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(全国政协委员、香江集团总裁翟美卿)
本报两会报道组 刘琪
经国务院批准,自2016年5月1日起,全国全面推开营业税改征增值税试点,由于完善了增值税抵扣链条并建立了较为完整的消费型增值税制度,大多数行业都受益于进项税增加从而减少重复征税。
全国政协委员、香江集团总裁翟美卿在接受《证券日报》记者独家采访时表示,她此次的提案之一就是关于营改增后进一步降低企业税负。为了使自己的提案更有针对性,她经常到基层走动,调研,还经常通过各协会的平台了解企业家群体、纳税人群体心声,普遍存在的困难。
翟美卿谈道,“营改增”整体减税的同时,目前仍有部分行业或企业税负上升。而税负上升的主要原因是纳税人税率提高但进项税额不足、抵扣不全等。因此,她提出了三点建议:
一是,完善增值税抵扣范围,着力解决实体经济发展中遇到的税费负担偏重、科技成果转化率不高、科技型中小企业数量较少、中小企业融资难、融资贵等问题,打通增值税抵扣全链条;并对“营改增”政策进行修订,建议金融机构贷款利息支出可作为增值税的进项税额进行抵扣,可先在制造业和先进服务业中试点利息支出取得增值税专用发票予以抵扣,后续逐步全面推开。
二是,降低、统一增值税税率,推动现行差别化税率逐步向单一税率演进,提高税收效率,促进产业链总体减税。同时尽可能缩短营改增全面试点时间,在对现行增值税暂行条例进行适当修改的基础上,尽快启动增值税立法工作,营造简洁透明、更加公平的税收环境,进一步减轻企业税收负担。
三是,加快税制改革。建议从所得税入手,通过提高个人所得税的费用扣除额、降低个人所得税税率、以家庭为单位进行征收等,降低企业用工成本,便于企业留住人才,提升企业竞争力。通过税制改革,释放制度红利,进一步优化营商环境,富国强民。
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