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本报记者 于南
在日前召开的瓯江峰会上,国家电投与正泰集团等联合发布了《整县推进综合解决方案——中国零碳乡村白皮书》,旨在为打通乡村能源转型最后一公里提供理论支撑和实践样本。
不久前,国家能源局综合司下发《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》(以下简称“整县推进政策”),指出开展整县(市、区)推进屋顶分布式光伏建设,是实现“碳达峰、碳中和”与乡村振兴两大国家重大战略的重要措施。
“整县推进政策”在社会各界引起强烈反响,被市场视为光伏产业的重大利好,也成为了A股光伏板块连日上涨的重要动力之一。
“整县推进政策”指出,我国建筑屋顶资源丰富、分布广泛,开发建设屋顶分布式光伏潜力巨大。开展整县(市、区)推进屋顶分布式光伏建设,有利于整合资源实现集约开发,有利于削减电力尖峰负荷,有利于节约优化配电网投资,有利于引导居民绿色能源消费。
不过,业界一种声音认为,“整县推进政策”存在一定的落实难度。正泰新能源董事长兼总裁陆川认为,“‘整县推进政策’的落实难度客观存在。比如,几类分布式光伏项目中,公共建筑屋顶具有散而小、收益率较差的特点;而工商业屋顶(民企、国企厂房屋顶)乃至户用,都很难依靠单纯的行政命令实现分布式光伏的推广。”
陆川也向《证券日报》记者表示,“‘整县推进’会是央国企与民企携手,发挥各自优势,实现互补、融合的良好合作契机,也是政策落实的重要推手。”
在陆川看来,这恰恰需要央国企与民企携手,“央国企发挥其在资产端的资产规模和融资成本优势,民企则发挥其在产业配套、推广,以及机制灵活、产品创新上的优势。而与此同时,地方政府应更多地在政策引导上,来调动公共建筑屋顶、工商业屋顶和户用屋顶等屋顶业主,让他们更有动力去应用分布式光伏。”
(编辑 李波)
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