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本报记者 于南
7月14日，电力规划设计总院（下称“电规总院”）在京发布《中国能源发展报告2020》（下称《能源报告》）、《中国电力发展报告2020》（下称《电力报告》）。
据了解，上述两份报告对“十三五”时期能源、电力发展进行了回顾，对“十四五”能源、电力发展趋势进行了展望，并提出了相关建议。
其中，《能源报告》将新冠疫情和“双碳”目标作为关键词，以能源清洁转型发展作为主线，围绕能源消费、供给、技术、体制以及国际合作等方面的核心问题开展研究和论述；《电力报告》则聚焦以新能源为主体的新型电力系统建设，力图从电力需求、电源发展、电网建设、电力体制机制等层次回答新型电力系统面临的关键问题。“十四五”时期，“建设清洁低碳、安全高效的能源体系”“深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统”箭在弦上。
值得一提的是，《能源报告》建议，“十四五”期间，应重点做好七方面工作。一是继续做好能源消费总量、消费强度的“双控”，形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式；二是多措并举保障能源安全，加大国内油气勘探开发力度，建设多轮驱动的能源安全体系，发挥煤炭的兜底保障作用；三是大力提升能源绿色清洁程度，促进煤炭消费比重进一步降低，稳步提升天然气和非化石能源的消费比重，充分释放可再生能源消纳空间；四是优化能源开发布局，大力发展西部清洁能源基地，加强中东部地区分布式光伏、核电和海上风电布局，优化跨省区能源输送；五是推进能源创新发展，推进信息通信与能源技术加速融合，构建智慧能源系统，推进储能、氢能等新模式新业态应用示范和产业化发展；六是提高能源民生服务服务水平，继续扩大清洁取暖范围，推动电动汽车及配套基础设施快速发展，开展民生综合能源服务；七是完善能源体制机制，建设全国用能权、碳排放权交易市场，健全清洁能源消纳长效机制，完善储能、氢能等发展的相关支持政策。
《电力报告》则预测，未来三年，风电发展有望在“十三五”平均水平基础上进一步提速，随着源网荷储一体化、多能互补等集约化开发项目与海上风电的加快推进实施，全国年均新增规模有望达到3000至5000万千瓦的较高水平。在风电快速发展的同时，需要关注中东部和南方地区的土地与环保受限因素，以及重点地区的消纳问题，保障项目合理利用率。
与风电相比，光伏发电建设周期短，资金投入量相对较低，具备开发潜力的区域分布较广，但是对土地的需求较大，在中东部和南方地区受到相对较大的制约。未来三年，考虑中东部和南方地区受到的土地、生态环保等因素制约，集中式光伏电站开发布局预计延续以三北地区为主，分布式光伏发展将成为中东部和南方地区的重要选择。
（编辑 李波）
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