分类：默认分类
■本报见习记者 杜雨萌
昨日，李克强总理在介绍2017年重点工作任务时表示，今年将加快推进国企国资改革。要以提高核心竞争力和资源配置效率为目标，形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。
国务院国资委研究中心研究员胡迟在接受《证券日报》记者采访时表示，今年的政府工作报告同去年相比，在国企改革方面主要突出了两个内容：一是着重强调推进混合所有制改革，预计混合所有制改革将成为今年国企改革工作中的重头戏；另一个是国有企业的瘦身健体，从去年取得的成绩来看，效果较为明显。这两方面将成为推动2017年国企改革向纵深发展的双引擎。
在全国政协委员、南京大学经济学教授刘志彪看来，混合所有制改革主要有两层意思，宏观层面是指要让各种所有制结构并存；微观层面是指在一个具体的企业中，其所有者在性质上呈现为多元化的状态。企业通过混合所有制改革，一方面可以让国有资本放大调节功能，另一方面可以让民营经济搭上国有资本发展的便车，实现保值增值；此外，各种所有制通过取长补短共同发展，还可以提高产业竞争力。
报告指出，要抓好电力和石油天然气体制改革，开放竞争性领域。
“目前处于竞争性行业的大部分国企已经民营化或混改过了，但是垄断性国企中，也不是所有环节和部门都是垄断性的，很多具有竞争性或者半竞争性。”刘志彪认为，对于那些垄断性行业中的竞争性业务，比较适合混合所有制改革，即非自然垄断性国有企业母公司下的部门子公司和新增项目的所有者结构可以实现多元化，如电力行业的配售电业务、石化行业的石油零售业务、军工领域的军民融合项目等。
此外，报告还指出，将持续推进国有企业瘦身健体、提质增效，抓紧剥离办社会职能，解决历史遗留问题。推进国有资本投资、运营公司改革试点。2016年中央企业累计减少法人2730户，93家企业法人总户数下降，国家电网、中国远洋海运、国投、航天科技、中国航发净减少比例已经超过8%。“压减”经济成效明显，共减亏43.9亿元。
