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本报记者 包兴安
近日，多地重大水利、交通工程项目密集开工。专家预计，今年全年基建投资增速有望达到10%左右。
7月3日，甘肃省举行2022年下半年重大项目开工活动。此次开工500个重大项目，总投资3343亿元，涉及交通、水利等重点领域；6月29日，河南省举行汉山水库工程等7项重点水利工程开工仪式，7项工程总投资576亿元，既有洪水控制、水源调蓄的重大节点工程，又有城乡供水、引水灌溉的输配水工程。
值得一提的是，6月25日，黄河下游引黄涵闸改建工程、湖南大兴寨水库工程、安徽包浍河治理工程开工建设；6月30日，安徽省长江芜湖河段整治工程开工建设。这四个工程项目均为国务院部署实施的150项重大水利工程之一，也都是今年重点推进的55项重大水利工程之一。
东方金诚首席宏观分析师王青对《证券日报》记者表示，这些重大项目密集开工，意味着短期内基建投资将进一步提速，进而在稳定宏观经济大盘中发挥中流砥柱作用。预计6月单月基建投资同比增速将达到两位数，这将带动上半年基建投资累计同比增速进一步上升至8.0%左右，较前值加快1.3个百分点，继续在本轮经济修复过程中发挥引领作用。
“重大水利、交通工程项目是稳投资和补短板的重要支撑。”无锡数字经济研究院执行院长吴琦对记者表示，这些项目投资规模大、建设周期长、涉及产业多，可以有效带动原材料需求和相关产业发展。有利于稳定生产体系，促进产业结构调整，既利当前又惠长远，对于稳定宏观经济大盘意义重大。
5月31日，国务院发布的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》提出，2022年再开工一批已纳入规划、条件成熟的水利工程项目，包括南水北调后续工程等重大引调水、骨干防洪减灾、病险水库除险加固、灌区建设和改造等工程。
水利部相关负责人此前表示，今年全国要完成水利建设投资超过8000亿元，同时将确保新开工建设重大水利工程30项以上。根据水利部最新数据，截至5月底，各地已完成水利建设投资3108亿元，同比增加54%。
同时，为解决重大项目资本金到位难等问题。6月29日，国务院常务会议决定，运用政策性、开发性金融工具，通过发行金融债券等筹资3000亿元，用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金、但不超过全部资本金的50%，或为专项债项目资本金搭桥。
7月1日，央行相关负责人则表示，政策性、开发性银行运用金融工具，重点投向三类项目。其中一类是中央财经委员会第十一次会议明确的五大基础设施重点领域，分别为交通水利能源等网络型基础设施、信息科技物流等产业升级基础设施、地下管廊等城市基础设施、高标准农田等农业农村基础设施、国家安全基础设施。
吴琦表示，交通水利能源等项目具有公益性强、投资规模大、回报周期长、经营收益低等特征，而且市场化运营模式还不健全，对于社会资本的吸引力不强，需要鼓励和支持政策性、开发性银行进一步发挥中长期融资主力军的作用，创新金融工具和服务，加大对交通水利能源项目的支持。
王青表示，继今年专项债实际支出规模大幅增长之后，交通水利能源等重点基建投资领域的资金来源进一步拓宽。这将为接下来基建投资持续较快增长提供重要的资金保障。同时，这一举措也有较强的政策信号意义，有助于提振市场信心，推动经济全面修复。
展望下半年，王青预计，在资金保障和项目储备充分的背景下，基建投资增速还会进一步加快，全年增速有望达到10%左右，高于年初7.0%左右的普遍预期，更远高于上年的0.4%，对今年GDP增速的直接拉动作用将在1个百分点左右。
“随着基建类预算支出和信贷投放的加快，下半年重点项目将加快开工，预计2022年基建投资增速有望超过10%。”吴琦说。
（编辑 李波 白宝玉）
