<![CDATA[ 包兴安的博客 ]]> http://blog.zqrb.cn/u119246 2008-12-01 zh-cn http://blog.zqrb.cn/u119246 地方新增专项债项目将投向九大重点领域 http://blog.zqrb.cn/blog/119246-2066515.html 2021-02-25 23:34:14     本报记者 包兴安

    据《证券日报》记者了解,近期,各地积极推进2021年地方政府新增专项债券资金需求梳理申报工作,旨在充分发挥地方政府债券资金的积极作用,加快补齐基础设施领域短板。

    近日,财政部、发改委联合下发《关于梳理2021年新增专项债券项目资金需求的通知》提出,2021年新增专项债券重点用于交通基础设施、能源项目、农林水利、生态环保项目、社会事业、城乡冷链物流设施、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程等九大领域。

    各地根据上述文件要求,积极推进新增专项债资金需求梳理申报,并且有的地方披露了报送的新增专项债券项目。具体来看,2021年,开封市共报送新增专项债券项目195个,总投资827.1亿元,全年专项债券资金需求330亿元。市本级(含示范区)共报送新增专项债券项目69个,总投资427.2亿元,全年专项债券资金需求164.5亿元;潼关县确定申报2021年新增专项债券项目20个,总投资达22.3亿元;其中,申请专项债券资金9.6亿元。涵盖了城市停车场、城镇污水垃圾处理、卫生健康、养老、旅游、城乡冷链物流、供水等领域。

    北京国家会计学院教授崔志娟对《证券日报》记者表示,今年新增专项债券重点投向主要聚焦于国家的重大经济和社会发展领域,一是用来补齐基础设施和社会事业短板,如城乡冷链物流等;二是支持地方经济和区域性发展,如产业园区基础设施、粤港澳大湾区、长三角一体化等重点区域发展建设等;三是关注民生领域投资,如城镇老旧小区改造、保障性租赁住房、棚户区改造等。

    中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示,今年新增专项债券重点用于交通基础设施建设、农林水利等领域,有助于在重点基础设施领域补短板、惠民生,有效激发各领域的投资并拉动全社会经济增长,达到一举多得、盘活全局的效果。

    近年来,新增专项债发行规模逐年加大,为促进经济增长起到了重要作用。财政部数据显示,2020年发行新增专项债券36019亿元。除用于支持中小银行化解风险外,专项债券用于交通、市政和产业园区基础设施,以及职业教育和托幼、医疗、养老等民生服务领域约占八成,用于生态环保、农林水利、能源、冷链物流等领域约占两成。总体看,2020年,新增专项债券发行使用情况良好、符合政策预期,有效发挥了地方政府债券对冲疫情影响、扩大有效投资、促进宏观经济平稳运行等积极作用。

    值得一提的是,由于2021年新增地方政府债务限额尚未下达,今年以来,各地发行的都是再融资债券。《证券日报》记者根据同花顺iFinD数据梳理,今年以来截至2月5日,地方债发行4180.6亿元,全部是再融资债券。

    对于今年的新增专项债管理问题,财政部表示,将提高信息化监管手段,对专项债券管理实行“一竿子插到底”穿透式监控,及时掌握项目资金使用和建设进度等信息,督促地方规范使用债券资金。同时,充分发挥全国统一的地方政府债务信息公开平台作用,督促地方公开债券信息以及项目建设进度、资金使用进度等。

    张依群表示,对专项债券实行“一竿子插到底”的穿透式监控,有利于强化专项债券的规模控制,增强对专项债券项目情况和资金使用进度的全面了解,为科学决策专项债券发行规模、避免债券资金闲置浪费提供真实依据;也有利于促进债券项目绩效提高,优化债券资金结构,合理布局债券资金分配,更好发挥专项债券拉动经济增长作用。

    “专项债券作为一种市场化的融资工具,重在专项债券的市场化发行和资金监管。”崔志娟表示,要提高专项债的市场化发行水平,必须强化债券信息的公开,防止市场的信息不对称。强化资金的拨付使用监管,提升专项债资金的使用效益,加强专项债资金的偿还能力,需要监督项目建设进度和资金使用进度,加快资金投入,尽快形成实物工作量。

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财政部:截至2021年1月末全国地方政府债务余额超26万亿元 http://blog.zqrb.cn/blog/119246-2066501.html 2021-02-25 19:38:29     本报记者 包兴安

    2月25日,财政部发布数据显示,2021年1月,全国发行地方政府债券3623亿元。其中,发行一般债券2127亿元,发行专项债券1496亿元;按用途划分,全部为再融资债券。

    数据显示,2021年1月,地方政府债券到期偿还本金30亿元,全部安排财政资金偿还。1月,地方政府债券支付利息419亿元。

    截至2021年1月末,全国地方政府债务余额260208亿元。其中,一般债务129495亿元,专项债务130713亿元;政府债券258457亿元,非政府债券形式存量政府债务1751亿元。

(编辑 乔川川)

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财政部:国企经济效益月报新增三项指标 http://blog.zqrb.cn/blog/119246-2066500.html 2021-02-25 19:37:10     本报记者 包兴安

    2月25日,财政部发布《关于调整国有企业经济效益月报相关指标的通知》表示,为进一步加强企业国有资产管理,完善国有企业财务信息指标体系,调整2021年国有企业经济效益月报部分指标。在经济效益、现金流量主要指标表中,增加“资本化利息支出”“固定资产投资额”“研发(R&D)经费投入”三项指标。

    此次增加的三项指标,由具有法人资格、独立核算、并能够编制完整会计报表的国有及国有控股企业和实行企业化管理的事业单位填报。

(编辑 乔川川)

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中注协约谈会计师事务所 提示持续经营能力存在重大不确定性上市公司的年报审计风险 http://blog.zqrb.cn/blog/119246-2066492.html 2021-02-25 18:11:10     本报记者 包兴安

    近日,中注协书面约谈天健会计师事务所(特殊普通合伙),提示可能存在与持续经营相关的重大不确定性的上市公司年报审计风险。

    中注协相关负责人指出,2020年以来全球范围内新冠肺炎疫情的爆发以及全球经济下行、全球贸易摩擦等,对部分上市公司的经营业绩、流动性甚至持续经营能力产生重大不利影响,审计风险较高。注册会计师应高度关注上市公司的持续经营能力,重点关注以下事项。

    一是充分识别导致对上市公司持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况。二是恰当评价管理层对持续经营能力作出的评估。三是合理判断导致对持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否构成重大不确定性。四是充分考虑对审计报告的影响。

(编辑 田冬)

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增值税发票数据显示:“十三五”时期我国产业扶贫、消费扶贫成果丰硕 http://blog.zqrb.cn/blog/119246-2066482.html 2021-02-25 11:38:29     本报记者 包兴安

    2月25日,国家税务总局发布增值税发票数据显示,“十三五”时期,832个已摘帽国家级贫困县企业生产经营量质齐升。扶贫龙头企业规模和效益不断向好,消费扶贫产品销售良好,扶贫攻坚成果丰硕。

    增值税发票数据显示,2016年-2020年,832个已摘帽国家级贫困县企业生产经营量质齐增,发展态势良好。“十三五”时期,832个已摘帽国家级贫困县企业销售收入保持较快增长,年均增速达14.6%。其中,2016年-2018年增速分别为18.6%、11.7%和8.5%,2019年增速提升至18.7%,2020年虽受到新冠肺炎疫情影响,但仍保持15.9%的水平,比全国企业平均水平高9.9个百分点。

    全国8000户扶贫龙头企业九成以上来自于农林牧渔业、制造业和批发零售三类行业,重点围绕农业以及农产品的加工、销售进行产业布局。增值税发票数据显示,“十三五”期间,扶贫龙头企业经营规模迅速扩大。2016年以来,从事三类行业的扶贫龙头企业营业收入年均分别增长40.1%、27.6%和36.2%,拉动扶贫龙头企业总体营业收入年均增长33.3%,户均营收规模从2015年的1044万元扩大至2020年的4383万元。此外,2020年全年销售过亿元的扶贫龙头企业数量是2015年的3.3倍。

    从增值税发票数据来看,扶贫龙头企业经营效益不断改善。2016年以来,扶贫龙头企业实现利润总额年均增长43.9%,户均实现利润额从2015年的108万元扩大至2020年的673万元;企业销售利润率从2015年的10.4%提升至2020年的15.4%,其中制造业、批发零售业分别从9.5%、3.3%提升至9.9%和4.3%。从年盈利超千万元的扶贫龙头企业数量看,2020年户数是2015年的5.1倍。

    增值税发票数据显示,“十三五”时期,全国4500余户扶贫产品经销样本企业销售收入年均增长9.4%。扶贫产品由初级农产品向深加工农产品转变的趋势更加明显。2020年,农副加工产品销售收入占扶贫产品的比重达35.7%,较2017年占比提高了近5个百分点,明显高于米面粮油(29.2%)、禽畜蛋奶(17.6%)、新鲜果蔬(9.3%)和中药材(2.8%)等初级农产品比重。从产品销售增速看,农副加工产品近两年销售收入增速分别为12.8%和31%,向好趋势明显;菌类、水产品等销售收入增速也较快,年均增速分别为67.4%和56.2%。

    税务总局有关负责人表示,站在“十四五”开局和全面建设社会主义现代化国家新征程的起点上,税务部门将认真落实相关税费优惠政策,强化税收大数据分析运用,助力扶贫产业发展,巩固扩大脱贫攻坚成果,在乡村振兴中再立新功。

(编辑 张明富)

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专家:新三板具备实施注册制条件 可从五方面优化完善制度 http://blog.zqrb.cn/blog/119246-2066438.html 2021-02-24 23:52:23     本报记者 包兴安

    在2月22日北京市金融工作座谈会上,中国证监会主席易会满在讲话时再次提出“深化新三板改革”,这也是继1月28日,2021年证监会系统工作会议上提出“进一步深化新三板改革”后,一个月内,证监会第二次就新三板改革发声。业内人士认为,2021年,深化新三板改革仍是资本市场改革的一项重要工作,而在新三板改革中,可重点关注注册制改革。

    近日,全国股转公司表示,今年积极做好在新三板实施注册制准备。对此,专家表示,注册制在新三板全面落地实施的条件和基础均已成熟,建议从五方面来优化完善制度。

    巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对《证券日报》记者表示,新三板实施注册制,将继续促进我国多层资本市场高效发展。同时,在资本市场深化改革进程中,将形成新三板自身的差异化的特点,更好地服务于中小企业,促进我国经济高质量发展。

    资深新三板评论人、北京南山投资创始人周运南对《证券日报》记者表示,新三板成立8年多来,虽然不是真正的注册制,但却一直是在执行注册制的理念,而且新三板是中国资本市场注册制的最早试验田。全国股转公司在企业挂牌新三板的程序上确实一直执行的就是类注册制,只要信披规范、完整、合格,符合挂牌条件的企业基本上可以顺利登陆新三板。

    目前,新三板市场总体保持了稳健发展势头。全国股转公司数据显示,截至今年2月24日,新三板挂牌公司达7981家,其中精选层公司增至50家,创新层挂牌公司1105家,基础层挂牌公司6825家。数据显示,去年674家挂牌公司完成发行716次,融资338.50亿元,同比上升27.91%。其中,41家公司公开发行融资105.62亿元,占比31.20%;定向发行675次,融资232.87亿元。

    郭一鸣也表示,去年以来新三板改革各项措施落地,完善市场分层,成功设立精选层,配套形成交易、投资者适当性、信息披露、监督管理等差异化制度体系,整体来看,当前精选层运行平稳,制度逐步完善,逐步具备实施注册制条件。

    全国股转公司表示,进一步夯实市场发展基础,积极做好在新三板实施注册制准备,研究完善发行承销、信息披露、持续监管等市场基础制度,持续推进智慧监管体系建设、数据治理等基础工作,全面提升市场综合服务能力。

    周运南建议,新三板注册制的全面实施可以重点从五方面来优化完善。首先是在公开发行进入精选层环节执行注册制;二是取消超200股东公司定向增发必须报证监会核准的流程;三是继续优化投资者适当性、降低投资者门槛;四是放开可转债和优先股的公开发行和公开转让;五是继续优化交易制度。

    “改革正当时,随着注册制在科创板和创业板的稳步推进,以及注册制未来在A股全面落地,注册制若能很快在新三板实施,将促进我国多层次资本市场快速高效的发展和突破,为新三板深化改革打开新空间,更有利于充分发挥中小企业和民营企业重要融资平台的核心功能。”周运南说。

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国家税务总局:2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”推出100条措施 http://blog.zqrb.cn/blog/119246-2066413.html 2021-02-24 14:25:08     本报记者 包兴安

    2月24日,国家税务总局举行新闻发布会,启动2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”,介绍税务部门持续拓展“非接触式”办税缴费服务、优化税务执法方式、推行“首违不罚”清单等情况。

   推出10大类措施

    “可以说今年‘我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动’中的每项措施都是紧紧围绕贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,立足纳税人缴费人视角,为解决纳税人缴费人难题而推出。”税务总局党委委员、副局长任荣发介绍,2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”有针对性地推出10大类30项100条具体措施,充分回应纳税人缴费人关切。

    群众诉求快响应。从纳税人缴费人最关心最需要的地方发起,推出问民意、快响应、优评价3项9条措施。如设立税费服务产品发布纳税人体验师机制等。

    优惠政策直达享。从纳税人缴费人最关注的优惠政策出发,推出优方式、抓落地、强分析3项8条措施。如扩大税收优惠政策资料备案改备查范围等。

    便捷办理优体验。从纳税人缴费人最直观的办税体验着力,推出优发票、简并报、减资料、拓网路、快退税、简注销6项25条措施。如推广税务证明事项告知承诺制等。

    分类服务解难题。从满足纳税人缴费人“个性化”需求发力,推出帮助特殊人群、优化个税汇算、支持小微企业发展、服务大型企业、促进区域协调发展5项25条措施。如开展小微企业“春雨润苗”专项行动等。

    执法维权显温度。从推行税务部门柔性执法落脚,推出“首违不罚”、推进柔性执法、加强维护权益3项6条措施。如推出制发全国统一的“首违不罚”清单等。

    规范执法提质效。从严格税务部门执法规范抓起,推出执法标准统一、执法行为有度2项6条措施。如拓展“双随机、一公开”监管范围等。

    信息互通减资料。从执法备案信息同步共享、扩大免填数据范围方面统筹,推出信息共享1项4条措施。如推动汇总纳税企业企业所得税涉税信息跨省共享等。

    部门协作促联办。从跨部门合作方面创新推出协同共治1项5条措施。如推进社保缴费业务“一厅联办”等。

    国际合作求共赢。从促进互利共赢推动国内国际双循环方面谋划,推出优化指南、促进往来、减轻负担、简化程序4项8条措施。如分批次更新发布50份国别(地区)投资税收指南等。

    诚信纳税予激励。从诚信激励、失信惩戒促进税收遵从着眼,推出优化机制、深化应用2项4条措施。如深化落实纳税信用修复机制等。

    任荣发表示,在后续推进过程中,税务部门将根据党中央、国务院新的工作部署,以及各地党委政府深化“放管服”改革和优化营商环境等方面要求,还有纳税人缴费人需求,持续细化和充实完善不断推出新的“春风行动”举措,实现四季吹拂便民风。

    确保减税降费优惠政策直达快享

    按照全国税务工作会议的要求,今年要进一步巩固拓展减税降费成效。税务总局政策法规司司长王世宇介绍了税务部门在今年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”中推动政策落实直达快享的具体措施。

    优化减税降费工作机制。深化运用近年来形成的落实减税降费“短平快优九个一”工作法,继续抓实抓细延续实施和新出台的税费优惠政策落实,持续优化推动政策红利直达市场主体的机制和做法,有针对性地解决影响政策落实的薄弱环节和堵点难点。

    增强税费政策宣传实效性。实行重大税费优惠政策“一政一讲、一措一谈”,增强税费政策和征管制度解读的及时性和针对性,特别是对于新出台的重大税费优惠政策,创新运用税务大讲堂等形式,用生动鲜活的案例把政策讲清楚、把流程说明白,通俗易懂、深入浅出讲透政策措施的重点难点,确保纳税人缴费人懂政策、会操作。

    提升优惠政策享受精准度。建立税费优惠政策标签体系,依托云平台大数据,主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人,在全国范围内推广税费优惠政策措施精准直达。目前税务部门已在北京、广西、重庆、大连等地进行试点,下一步,将总结试点经验、扩大试点范围。

   推广“首违不罚”制度

    国家税务总局总审计师饶立新介绍,按照国务院工作部署,结合贯彻落实新修订的《行政处罚法》,税务总局已经研究确定在全国税务系统进一步推广“首违不罚”制度,拟于3月底前发布包括税务登记、资料报送、纳税申报、发票开具等在内的第一批全国统一的“首违不罚”涉税事项清单,纳税人首次发生清单中所列事项且情节轻微,并在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的,可以依法不予行政处罚。

    税务总局纳税服务司司长韩国荣表示,自2014年开启“便民办税春风行动”以来,税务部门累计推出了39类147项系列创新服务举措,精简了50%以上的报送资料、25%以上的纸质表证单书,实现了95%以上的税收优惠事项“免备案”,切实提升了办税缴费便利度。今年税务部门精准聚焦纳税人缴费人需求,从纳税人缴费人最直观的体验出发,进一步优化流程、精简资料。全面推行财产行为税合并申报;将全国正常出口退税的平均办理时间再提速超过10%;将增值税一般纳税人税务注销一般流程办理时限进一步压缩至10个工作日,增值税小规模纳税人和其他纳税人税务注销一般流程办理时限进一步压缩至5个工作日;实现企业分支机构注销即时办、非正常户注销前“零申报”批处理,进一步提升纳税人缴费人的办税缴费体验。

(编辑 张明富)

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国企并购重组活跃 年内A股市场发生105起 http://blog.zqrb.cn/blog/119246-2066363.html 2021-02-24 00:02:05     本报记者 包兴安

    2月23日,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在国新办新闻发布会上表示,下一步,国务院国资委将聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,支持中央企业按照市场化原则,采取重组整合等多种途径,加快国有资本的布局优化和结构调整。

    彭华岗表示,国有企业重组是国企改革的一个重要内容。“十三五”时期,国资委加快推进国有资本布局优化和结构调整,先后完成了12组24家中央企业的重组,新组建和接收了5家企业,中央企业的数量和“十二五”末比,从“十二五”末的106家调整到目前的97家。总的来看,重组的成效非常明显。

    去年以来,A股市场上国企并购重组持续活跃。《证券日报》记者根据同花顺iFinD数据梳理,去年以来截至今年2月23日,按首次公告日并剔除交易失败案例后来看,A股市场共发生2816起公司并购重组事件。从项目进度上看,997起已完成,1819起正在进行中。从企业性质上看,有1730起并购事件的参与方为民企,913起为国有上市公司。

    具体来看,上述913起国有上市公司中,237起涉及央企国资控股企业,382起为省属国资控股企业,280起为地市国资控股企业,14起为其他国有企业。其中,今年以来,国企上市公司发生105起并购重组事件,12起已完成,93起正在进行中。

    去年9月27日,国务院国有企业改革领导小组第四次会议及全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议在北京召开。会议表示,国企民企要相互配合,推进兼并重组和战略性组合。去年10月12日,国务院国资委副主任翁杰明在国务院政策例行吹风会上介绍《国企改革三年行动方案》的主要内容时表示,“国资委从来没有在国企和民企的兼并重组和专业化整合方面设置界限。我们理所当然支持国有企业和民营企业兼并重组,也同样支持中央企业和中央企业之间兼并重组,支持中央企业和地方国有企业兼并重组。”

    北京国家会计学院教授崔志娟对《证券日报》记者表示,支持国有企业和民营企业兼并重组,既是不同性质产权的融合,也是国家战略实施的有机结合,是企业混合所有制改革的深入。兼并重组有助于完善法人治理结构和改善公司治理机制,强化国企改革由“管资产”向“管资本”转变,带动国企改革提质增效;战略性整合有助于优化国有资本布局,完善国有资本投资结构,聚焦并做精主业,做强做大国有企业。

    巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对《证券日报》记者表示,国企兼并重组既有利于提升企业的竞争力,也有利于提升产业的集中度。同时,通过战略性合作,也将推动国企的混改,甚至通过资产证券化的运作,推进企业上市等各种改革,更好地支持我国经济发展。

    谈及今年国企与民企兼并重组有哪些新看点时,崔志娟认为,今年国企与民企重组会在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行布局,继续推进“两新一重”投资建设,特别是5G、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设。在“加快电网企业剥离装备制造等竞争性业务,推动油气基础设施向各种所有制企业公平开放”政策影响下,民企参与油气基础设施等传统基础设施领域的投入将加大。

    郭一鸣表示,根据国企改革三年行动主要聚焦的重点任务看,国企与民企重组力度或将继续加强。同时,在不设界限的兼并重组下,如何利用资本形态探索国企和民企相互配合的兼并重组的不同路径,也是新的看点。

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为农业供给侧结构性改革提供财力补充 乡村振兴专项债累计发行规模达235.95亿元 http://blog.zqrb.cn/blog/119246-2066280.html 2021-02-23 00:27:28     本报记者 包兴安

    乡村振兴的资金投资,专项债是政策支持的来源之一。《证券日报》记者根据东方财富Choice数据整理发现,自2018年8月份首单乡村振兴专项债发行以来,截至今年2月22日,乡村振兴专项债券共发行了33只,发行规模达235.95亿元。

    近日,2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(以下简称《意见》)正式发布。《意见》表示,支持地方政府发行一般债券和专项债券用于现代农业设施建设和乡村建设行动,制定出台操作指引,做好高质量项目储备工作。

    中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示,乡村振兴是“十四五”时期各级政府的重要任务,未来支持乡村振兴发展的政府债券规模会持续性扩大,支持的领域也会从纯公益性项目向有一定收益的准公益性项目拓宽,可以有效补充农业基础设施和农村发展方面的资金不足。

    近年来,我国积极调整优化地方债资金投向,持续加大涉农领域的重点项目投资。自2018年8月份,四川省成功试点发行全国首单乡村振兴专项债券后,各省市相继在乡村振兴领域开展专项债券的发行尝试,山东、河北、江西等地就特色小镇、乡村扶贫、高标准农田等项目发行专项债券。东方财富Choice数据显示,截至目前,乡村振兴专项债券共发行了33只,发行规模达235.95亿元。其中,2020年乡村振兴专项债券发行123.22亿元。除了乡村振兴专项债券外,2020年还发行了农林水利专项债券678.69亿元。

    北京国家会计学院教授崔志娟对《证券日报》记者表示,乡村振兴专项债券是实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革的重要财力补充。乡村振兴有利于推动农业经济由增产导向转向提质导向,促进农村一二三产业深度融合发展。乡村振兴涉及农村土地、粮食、产业、教育、文化等多方面,高标准农田、粮食安全、农业机械、治理能力等,需要大量资金投入,发行乡村振兴专项债券可有效补充地方财力。不过,债券发行不是解决乡村振兴资金的唯一办法,还需要吸引民间资本投入,加大乡村振兴的资金补充。

    “在地方政府债券支持乡村振兴发展项目的具体分配使用上,一般债券还是要继续用于农业农村路桥网络和基础水利等纯公益性项目,专项债主要投向具有项目收益和持续回款能力的特色小镇、农产品产业园区、高标准农田等准公益项目,二者形成互补共同支撑农村基础设施功能和产业集聚效能提升,为全面根本性脱贫提供保障。”张依群说。

    谈及如何将地方债资金用于现代农业设施建设和乡村建设行动问题时,张依群建议,制定出台操作指引时,一要区分农业基础设施建设和乡村建设的性质,把纯公益性和准公益性项目分开;二要区分轻重缓急,分步推进基础设施和乡村建设。由于农村基础设施较为薄弱,历史欠账较多,政府投入能力有限,因此要制定支持基础设施和乡村建设改造计划,形成地方政府债券的持续供给能力;三要规划项目储备布局,无论是一般债项目还是专项债项目都要突出项目地域特色、文化特色和农民需要;四要保证收益和受益相一致和持续稳定,农村基础设施建设和乡村建设都是改善农村状况和满足农民需要,一般债券要突出社会效益,专项债要突出经济效益和社会效益平衡,要让农民成为最终受益群体并长期从中受益。

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富时罗素指数新增129只A股标的 更多增量资金已在奔赴A股的路上 http://blog.zqrb.cn/blog/119246-2066204.html 2021-02-21 23:00:01     本报记者 包兴安

    随着A股市场不断扩大对外开放,国际指数对A股的认可度也在同步提升。近日,国际指数编制公司富时罗素公告称,其旗舰指数富时全球股票指数系列总计新增了129只A股标的,其中11家科创板公司正式进入。这是科创板股票首次进入全球指数。以上变动将于3月19日收盘后生效。

    巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对《证券日报》记者表示,此次富时罗素全球指数系列新增了129只A股标的,并且首次纳入了科创板标的,这无疑将提升外资配置比例以及配置力度,将为A股市场带来更多增量资金。

    “国际指数新增加的A股股票必定会提升外资配置比例,这是指数本身功能所决定的,指数就是为了引导机构投资者,尤其是被动投资者,买入指数所涵盖的标的股票。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对《证券日报》记者说。

    富时罗素亚太区指数政策负责人杜婉明表示,此次科创板股票一次性以25%的纳入因子纳入,预计将为科创板带来1亿美元增量资金。

    在粤开证券研究院策略组负责人陈梦洁看来,本次富时罗素首度将科创板股票纳入指数,说明了海外投资者对于科创板的投资需求日益提升。从资金面来看,海外指数投资带来的被动增量资金,将极大提振科创板的交易量和流动性,带动板块估值整体提升。从沪港通和深港通的角度来看,未来随着海外投资者对于科创板的投资需求提升,富时罗素指数有望纳入更多的科创板股票,从而进一步扩大沪港通、深港通的股票范围。

    此前,另一家国际指数编制公司MSCI于2019年11月份将部分符合条件的科创板股票纳入MSCI中国全股票指数以及MSCI中国A股在岸指数,但尚未进入MSCI的旗舰指数。

    近年来,MSCI、富时罗素、标普道琼斯三大国际指数相继将A股纳入,并且纳入因子的比例逐步提高。标普道琼斯于2019年9月份纳入部分A股,MSCI于2019年11月份将纳A因子提升至20%,富时罗素于2020年3月份将纳A因子提升至25%。

    “未来随着A股制度不断完善,资本市场互联互通机制下的重大改革不断推进,国际指数继续提升A股配置比例是大势所趋。”郭一鸣认为,外资提高A股配置,根本原因在于对中国经济中长期发展的信心。此外,我国资本市场加大开放力度,配置价值逐步提升。

    去年以来,外资对于A股市场呈现不断加大配置的趋势。据东方财富网数据,近一年,北上资金净买入2171.78亿元,其中沪股通净买入721.13亿元,深股通净买入1450.66亿元。

    盘和林表示,外资不断提高A股配置受多方面因素影响。首先,最大的因素是我国金融开放,资本项下外资进出灵活性更高,所以外资敢于投资中国市场;其次,我国良好的经济基本面,使得外资不想错过我国的发展红利,我国有广袤的市场,庞大的需求;最后,国际指数纳入中国股票是一个从无到有,从一部分扩展到全覆盖的过程。国际三大指数也在逐步了解中国资本市场,从大市值股票,逐渐向小市值覆盖,从主要行业领域,向细分行业领域覆盖,这是一个指数覆盖的过程,也是一个不断纳入标的的过程。

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