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发改委:坚决做到限电不拉闸、限电不限民用,必要时“压非保民”

2021-10-22 20:34

    本报记者 包兴安 见习记者 杨洁

    10月21日,国家发展改革委负责同志主持召开座谈会,研究工业领域合理用能和保供稳价工作。中国石化、国家能源集团、中国宝武、中铝集团、中国建材集团、烟台万华化学、浙江红狮水泥等重点企业相关负责同志参加会议。

    会议指出,今年9月份以来,国内电力、煤炭供需持续偏紧,全国一些地方采取有序用电,个别地方出现了“拉闸限电”现象,对工业生产乃至民生造成影响。按照党中央、国务院决策部署,国家发展改革委会同有关方面,统筹施策、多措并举,坚持市场化法治化原则,不断健全节约用能的激励约束政策,从供需两端出发,统筹有序推进碳达峰碳中和、保供稳价和能源安全工作,推动能源行业平稳健康发展,促进经济平稳运行,维护社会大局总体平稳。

    会议强调,能源安全保供事关发展大局,要准确把握当前能源供需形势,做好工业领域合理有序用能管理。一要坚持民生优先,进一步优化用能结构,坚决做到限电不拉闸、限电不限民用,必要时“压非保民”,坚决保障好民生和公共服务用能需求。

    二要做好保供稳价,工业领域重点企业要强化责任担当、加强行业自律,在市场需求增长、能源供应偏紧的情况下,自觉承担工业品保供稳价主体责任,组织好日常生产和销售经营,不得随意涨价,确保国内供应。

    三要利用绿色电价引导节能降耗,充分发挥电价杠杆作用,完善差别电价、阶梯电价等绿色电价机制,高耗能企业市场交易电价上浮不受20%限制,推动用能企业主动提升能源利用效率,加速落后产能淘汰出清。

    四要严格规范“两高”项目建设运行,严肃查处违规审批和建设行为,通过绿色电价、节能监察、环保监督执法等手段,加大市场化法治化调控力度,引导“两高”项目合理用能。要统筹做好重大生产力布局,强化石化等产业规划实施刚性,严格执行有关行业产能置换政策,提高行业集中度,避免“遍地开花”。

    五要分类指导重点行业节能降碳技术改造。要认真落实《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》,扎实推进钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石等8个重点行业节能降碳技术改造,提高行业能效水平。工业领域重点企业要积极履行社会责任,充分发挥“风向标”作用,带头开展节能降碳技术改造,引领本领域合理有序用能。

    会议要求,工业企业要积极响应国家号召,认真履行社会责任,自觉服从国家大局、服从政府部门限电调控指令,充分发挥担当精神,加强分析研判,及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题,为保障人民群众温暖过冬、推动工业领域节能降碳和绿色发展、实现碳达峰碳中和目标作出新的更大贡献。

(编辑 孙倩)

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