引领业界发展 世纪明德召开《关于推进中小学生研学旅行的意见》学习交流研讨会

    12月28日下午，由国内知名游学教育专业机构、新三板挂牌企业世纪明德主办的《关于推进中小学生研学旅行的意见》学习交流研讨会在北京清华科技园科技大厦A座第一会议室隆重召开。国家教育行政学院原党委书记黄百炼，教育部基础教育司原副司长郑增仪，清华大学教授、清华附中原党委书记沈振基，北京市北外附属外国语学校校长林卫民，北京市海淀区旅游发展委员会副主任冯军，北京保监局人身险处副处长杨坤，国金证券股份有限公司投资银行部董事总经理尹百宽，光明日报教育家杂志社总裁、北师大少年传媒学院执行院长徐功明，中国人保寿险北京分公司团体部副总经理韩笑，世纪明德董事长王学辉，世纪明德CEO王京凯等来自政府、学校、业界、媒体的领导、专家、校长及代表出席会议，CCTV中学生频道主持人凌敏担任会议主持，与会嘉宾围绕“《意见》的解读与落实”这一主题，就剖析政策内涵及发布意义，推进研学旅行组织管理制度建设，探索将研学旅行有效、有机纳入中小学教育教学计划的实施举措，构建研学旅行安全责任标准体系，量化研学旅行获得感，解读研学旅行公益性原则，展望研学旅行未来发展等具体议题深入探讨，为研学旅行产品发展出谋划策，为中国教育未来献计献策。人民日报、中国教育报、中国青年报、中国日报、中国旅游报、新华网、中新社、中国网、参考消息等二十余家媒体莅临现场，进行了报道。

    什么是研学旅行？文件的发布有何意义？

    《意见》第一条指出，中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，是学校教育和校外教育衔接的创新形式，是教育教学的重要内容，是综合实践育人的有效途径。

    国家教育行政学院原党委书记黄百炼认为，“研学旅行它从本质上来说是一种体验式的学习，是我们现在课堂学习过程中一种最好的辅助手段。从政治意义来讲，研学旅行是我们在生发立德树人这个教学方式的创始。立德树人是党中央对我们教育行政部门提出的一个根本的要求，特别是12月7日习总书记在高校思想政治工作会议上讲，要坚持把立德树人作为重心把思政工作贯穿全程；教育意义上，研学旅行可以推动解决很多课堂上学不到的知识即能力的缺失，真正地增强学生的爱国主义意识，对中华古老的历史悠久的文化真正的热爱，对中国特色社会主义建设的理想和信念；经济意义上，全国三万多学生，中小学生有两个多亿，把研学旅行拉动起来，对拉动我们的消费具有重大影响；社会意义上，多部门联合发文，这种组织协调的功能对推动我们教育事业的发展非常重要，把研学旅行做好，充分协调好，可以创造一个非常典型的案例。”

    原国家副总督学，教育部原基础教育司司长王文湛此前曾表示，“研学旅行属于学生综合社会实践课的一个组成，我们对研学旅行的认识由点到面，由表及里，有个逐步深入的过程。《意见》提出了研学旅行的十二字核心，即‘两个集体，两个结合，重在教育’。”

    研学旅行如何有机纳入中小学教育教学计划，与现有教育体制实现共赢？

    《意见》第四条明确说明“要将研学旅行纳入中小学教育教学计划”，如何做好研学和旅行的合理分配，促进研学旅行有机有效纳入学校教育计划？

    “从教育和课程两个理论分析，研学旅行课程是教育本质内涵的具体体现，它‘将观念建立在直接的旅途之中’，可以采取知识整合的教学方式，指导和帮助学生增长见识和丰富知识，获得具体的日常生活能力，提升自由选择的能力，发现自身全部价值的潜力。相比于传统的课堂内进行教学的学科课程，研学旅行课程更多地呈现了无规律、不可控和非连续性的特征，所以我们必须考虑一下这件事它的目标在哪里，它的内容有哪些？它的教学模式是怎么样的？它的评价怎么样进行？这要求我们教师从学生本身拥有的观念与能力储备的状况出发，在教学中寻找‘关键事件’使研学活动更丰富、生动、精彩，利用信息技术手段对思维和行动进行可视化呈现并推进学生的参与和分享，兼顾协作学习和自主学习的平衡关系，构建整个教学过程、形成有效的教学模式，充分激发学生的内在学习动力与热情。”北京市北外附属外国语学校校长林卫民根据学校的实际研学经验，给予介绍。

    世纪明德CEO王京凯在会上谈到，“研学旅行纳入中小学教育计划后，主要会发生三种变化：首先是从选修课变为必修课；第二个是随机性变为计划性；第三个就是由少量参与到广泛参与。对于研学旅行而言，研学是目的，旅行是载体，一个完整的研学旅行它应该包括至少五个元素，首先是课程资源，就是学生要掌握的知识、能力以及素养；第二是线路资源，就是所包含的大交通，吃、住、行；第三是研学基地资源，第四是研学导师资源，第五就是安全管理方案。而要判断是否是一个完整的研学旅行活动，我觉得可以从这五个方面来考量。”

    研学旅行如何量化？怎样考核？

    研学旅行纳入中小学教学计划之后，就必然迎来两个问题：学生如何在研学旅行中有所收获？如何评价研学旅行工作？

    会上，北京市海淀区旅游发展委员会副主任冯军对世纪明德在文件背景下积极探索研学旅行开展优势的行为表示认可，在简单介绍了海淀科教旅游推广模式后，他进一步指出，“研学旅行表现为市场化、规范化、标准化、智慧化。标准化是长期的过程中总结积累形成的标准，也就是说客观规定的固化，世纪明德做了很多工作，要做好标准化的推进。此外，要把经验固化下来，在目前这样一个背景下，怎么把你的经验更多地总结出来，推广出去，复制出来，这是一个爆发式的需求。处处皆学问，对于孩子来讲，你如何设计每一个环节让他都有所收获，这是一个技术性更高的要求。怎么看出门道，怎么讲出学生们喜闻乐见的知识，这需要机构和专家的共同努力，而且我认为教育学和心理学可以很好地指导我们产品如何往下做，针对孩子们的兴奋点、认知特点进行包装，他们才能潜移默化地顺着你暗藏的点来吸收你的知识。此外，对于产品的设计，对于课程的延伸，还是要追寻于研究这么多年形成的核心素养，这是一个很好的落点。”

    世纪明德董事长王学辉用“千呼万唤始出来，落到实处靠自己”来表达自己对《意见》的激动心情，他也指出，“教育性很难一概而论，每个群体对不同的产品有不同的需求，总体来说是教育性逐步上升的一个过程。我还是呼吁整个行业里面理性看待这个问题，把产品做好，有利于我们行业的发展。”

    “对学生参加研学旅行的情况和成效进行科学评价，并将评价结果逐步纳入学生学分管理体系和学生综合素质评价体系”。简而言之，研学旅行的评价主要分为两个层面，一是对学校、或机构开展研学旅行工作的评价，涉及到教育部进一步的实施、执行细则的标准，一是对学生的评价，需要由学校根据实际情况构建多元立体的评价体系。

    与会嘉宾从两个层面分别发言，探索出评价主体多元化，评价标准多维度，评价方法多样化的综合评价体系。林卫民校长分享，“对研学旅行的评价应该是一个多维的评价，最后呈现的东西可能是一份报告，这份报告可以是研学旅行成果的报告，是他研学过程当中的表现的报告，包括他在整个活动当中所承担的责任和义务等等方面的评价，这个评价作为研学旅行课程的最后的总结性的评价。”

    研学旅行的安全如何确保？谁来担责？

    多部门针对研学旅行首次联合发文，充分考虑到研学旅行实际运行的协同规律、综合性特征，是研学旅行试点走向全国的关键节点，对游学行业的规模化、健康化发展是重大利好。《意见》第一次明文规定，“学校组织开展研学旅行可采取委托开展的形式，与有资质、信誉好的委托企业或机构签订协议书，明确委托企业或机构承担学生研学旅行安全责任。”此举可释放公立校2B市场的巨大潜在需求，进一步打开国内游学和营地教育领域的向上空间；还可加速渗透培育2C市场，利于游学四象限的综合布局。

    安全，可谓研学旅行的“天问”，是底线，是原则，是不可逾越之首位。政策红利的释放，势必带来研学人次的爆发性增长。对此，如何确保安全？

    教育部基础教育司原副司长郑增仪表示，“做研学旅行，怎么进一步把它落实？不仅仅是事后保，而是事前保，也不只是保险的问题，更重要是它有没有安全预案，做活动前有没有安全教育？起码坐飞机，飞机没有停稳之前，不能解安全带。从内部来讲，对孩子这些细节要教育好。另外一方面，出去以后三、五个学生组成一个小组，在生活学习过程中互相帮助，互相监督安全，在组织中落实，要让大家重视这个问题，这样才能保险，家长才能放心。”

    世纪明德CEO王京凯提到，“安全不适合空洞、空泛地说，它需要耐心、细心，没有绝对的安全，也没有绝对的不安全。文件的出台把安全责任划分得非常细，教育部门和学校承担什么样的责任，旅游部门承担什么样的责任，交通部门承担什么样的责任，保险公司承担什么样的责任。世纪明德坚持‘安全第一，安全度高于满意度；安全引领，安全度提升满意度’的安全双理念，投入很多力气在安全方面的工作，比如我们建立安全工作委员会，模拟各种场景、各种情形设置的安全预案，制定内部安全风险控制标准，用车标准，用餐标准，活动中遭遇极端天气和应急标准，包括车辆的晨检、晚检我们都有，理顺安全流程、保险机制等等。更重要的还是培养青少年的安全意识，我们开展了小小安全员行动，安全带行动等等，我们举办了以安全教育为主题的安全营，让营员更有安全意识与保障营员安全同等重要。”“我们自己内部有安全基金，从前面的组织、行前动员，到上火车，行程结束，梳理了300多个风险点，并在内部进行安全评级，计算出安全风险值等等。”世纪明德董事长王学辉补充到。

    国金证券股份有限公司投资银行部董事总经理尹百宽从一位父亲的角度，从投资的专业角度，对安全问题进行了剖析：“这个文件出来以后，明年行业会冒出很多可能不具备资质的服务机构，作为一名家长，我比较担忧。我认为，提供法律援助是这个行业非常重要的一个基础，所以责任认定机制和偿付机制，要落实到细处。世纪明德作为行业的领头羊，和部分试点的城市，和一些教育端口的，和学校，可以尝试着有一些以点带面的区域或者城市的一些文件或者细则，指导行业规范。

    第二一定要有白名单机制，白名单机制非常重要。我们讲消费升级，机构可以通过服务切入，为不同家长，不同孩子提供差异化的服务，除了满足不同的教育价值，我们还要考虑到个性化的东西，可以在这方面获取它的收益。”

    此外，中国人保寿险北京分公司团体部副总经理韩笑还从未来保险公司和研学机构共同合作进行风险防范，甚至是开拓研学旅行险种的角度，进行了一些交流，如由保险公司派出专业人士为机构讲授相关的风险防范课程等。

    “安全问题始终是基础教育一个重大问题，要想解决，光靠堵不行。一方面是外在的，从客观条上工作要做细，要认真负责，建立责任制，一方面是内在的，要引导、帮助培养学生的安全意识，自我保护能力。”

    研学旅行已经纳入教学计划中，具有普遍性参与的原则，研学旅行的市场需求会从被大量释放，参与到研学旅行中的学生会呈井喷式爆发，从少量学生参与到大量学生参与，从很多年偶尔参加一次到一年多次的常态化参与，家长的态度也会从质疑观望到认可接受。教育部门和学校也会实现从对研学旅行避而不谈到主动参与的转变。同时，学生们的课余时间也会从各种补课中解放出来，转而将时间投向研学旅行活动中。

    据了解，这是继12月19日教育部等11部门联合印发《意见》后，业内首次举行的全方位、多角度解读《意见》的研讨会。会议涵盖了教育、旅游、保监、投行、媒体等多个维度，旨在立足不同视角探究“研学旅行在中国”的优质落地方案，率先落实中小学生研学旅行工作的推进措施，科学引领研学旅行实现行业聚变。