工信部将谋划新的惠企纾困政策 专家建议助力中小企业可多角度综合进行

    本报记者 谢若琳 见习记者 寇佳丽

    12月4日，工业和信息化部副部长辛国斌在第十二届全国减轻企业负担政策宣传周电视电话会上表示，针对当前中小企业运行面临的困难，要进一步谋划出台新的惠企纾困政策。

    实际上，年初至今，我国已经针对中小企业先后出台了多项帮扶政策。比如，《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》提出，加大对中小微企业的金融支持力度；用好支小再贷款、普惠小微贷款支持工具、科技创新再贷款等货币政策工具，持续引导金融机构增加对中小微企业信贷投放。

    再比如，《财政部税务总局关于增值税小规模纳税人减免增值税政策的公告》（2023年第19号）规定，自2023年1月1日至2027年12月31日，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税；增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。

    “2023年以来，针对中小企业的帮扶政策取得了一定成果：提高了中小企业的生存发展能力，降低了企业运营成本，一定程度激发了市场活力，优化了中小企业的营商环境。不过，当前中小企业的生存与运营仍然存在不少难题，需要国家进一步发力，从大环境着手解决部分难题。”中国金融智库特邀研究员余丰慧对《证券日报》记者表示，帮助中小企业需要从融资、税收负担、原材料价格等多方面入手，为中小企业生存减轻压力。

    深圳市思其晟公司CEO伍岱麒对《证券日报》记者表示，从金融财税角度出发的纾困政策确实能起到良好效果。不过，一部分中小企业在市场中也面临资源匮乏、信息不对称的困境，需要政府或相关部门通过培训、组织考察学习等方式给予必要帮助。

    国家税务总局最新统计数据显示，今年1月份至10月份，全国新增减税降费及退税缓费16607亿元；其中，全国民营经济纳税人新增减税降费及退税缓费12385.6亿元，金额占比近75%。数据显示，前三季度，全国共40.3万户企业提前享受研发费用加计扣除政策，有效增强了企业研发投入的底气。

    多位受访人士对《证券日报》记者表示，接下来的纾困解难政策不必拘泥于“减税降费”，可多角度综合进行。

    “从行业发展的角度看，我们希望企业有更加优化的营商环境，希望同一个行业内的企业能够最大限度地避免‘内卷’，以便在充满良性竞争、更为公开透明的市场中去打拼。‘内卷’往往会抬高企业经营成本，给企业带来不必要的麻烦。”北京红棉小冰科技有限公司相关负责人对《证券日报》记者表示，希望国家能够从宏观层面入手，为中小企业拓展良好生存空间。

    贝恩公司全球商品战略顾问总监潘俊对《证券日报》记者表示，继续对中小企业给予足够的金融支持是必要的。此外，政府和行业协会也可从产业扶持、人力资源培训以及人才技能提升等角度实施帮助，壮大中小企业的竞争实力，促进其可持续发展。

    余丰慧表示，未来，塑造对中小企业友好的舆论环境很关键，要在打击侵犯中小企业知识产权行为的同时，推动大型企业与中小企业融通发展，提升后者在产业链上的地位。