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张敏
近日，国常会审议通过《清理拖欠企业账款专项行动方案》。会议提出，解决好企业账款拖欠问题。要突出实质性清偿，加强政策支持、统筹调度和监督考核，努力做到应清尽清，着力构建长效机制。
笔者认为，解决企业账款拖欠问题，不仅关乎企业可持续发展以及经营质量，更关乎经济发展信心，应予以特别关注。
企业通过经营活动拿到“真金白银”的收入，才能投入生产进而再投资，经济活动才得以正向循环。
反之，企业被拖欠账款数额较大以及占营收比重过高，会对后续经营发展产生负面影响。其一，大量的被拖欠账款存在会增加企业的资金成本；其二，被拖欠账款占营业收入比重过高，会导致企业经营性现金流承压；第三，被拖欠账款若处理不当会变成企业的坏账。此外，过多的应收账款和坏账，会严重影响企业业务、项目投资收益率。
据商务部研究院信用研究所跟踪调研，我国企业账款回收周期是全球主要经济体中最长的，导致企业应收账款规模持续上升，逾期率和坏账率远高于国际平均水平。值得一提的是，不仅处在供应链弱势地位的中小企业会遇到账款拖欠问题，一些大中型企业和上市公司同样存在应收账款过高问题，部分企业的应收账款占营业收入的比重较高。
今年4月份召开的中共中央政治局会议提出，“要下决心从根本上解决企业账款拖欠问题。”当下，多地政府积极落实党中央决策部署，清理拖欠账款。笔者认为，解决企业的账款拖欠问题关乎经济活力、动力，须妥善处理解决。
其一，要及时出台具体的清理拖欠企业账款方案。要明确拖欠企业账款的主体以及还款规模、方式、节奏，并约定时间节点。
其二，要关注整体欠款过高的行业。例如，今年上半年，A股应收账款占营业收入比重较高、应收账款周转率较低的行业包括建筑装饰、环保等，可对这些领域的欠款问题予以重点关注。
其三，可鼓励企业开展应收账款资产证券化等创新融资方式，着力减轻应收账款过高带来的现金流压力。笔者注意到，部分上市公司已经开展应收账款证券化操作，但多集中在实力雄厚、资产规模较大的上市公司，后续可探索中小规模上市公司的应收账款证券化方案。
此外，对于长期拖欠、有分歧的欠款，可鼓励协商解决或运用法律手段来解决，可组织有关机构为企业提供法律咨询、法律维权等服务，防范应收账款逾期等风险，维护企业合法权益。
畅通的现金流是企业生存和发展的血脉。笔者相信，《清理拖欠企业账款专项行动方案》的发布，将发挥提振发展信心的关键作用。
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