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图为全国政协委员、中国社会保险学会会长胡晓义
本报两会报道组 张歆 桂小笋
“就当下而言，我们养老保险基金是收支平衡略有结余”，全国政协委员、中国社会保险学会会长、人力资源和社会保障部原副部长胡晓义在3月9日上午召开的全国政协十二届五次会议的记者会上透露。
胡晓义指出，养老基金也存在两个突出的结构性矛盾：“横向上养老基金的地区分布不平衡，有的地方出现了当期支付的缺口；纵向上老龄化加剧，未来养老基金支付的压力可能会越来越大。”不过，胡晓义介绍，有能力应对这些挑战：“全社会已经形成共识，政府也采取了很多有针对性的措施，包括实施全民参保计划来扩大覆盖面、改善抚养比、进一步提高基金的统筹层次、在更大范围内化解地区间不平衡、进一步完善缴费和待遇支付的政策，还包括增加外部的资源供给、增加财政投入、部分国有资本充实社会保障基金、通过投资运营来增加收益等。所以，我想招数是有的，办法是有的，现在关键是落实。”
对于应对老龄化的问题，全国政协常委、教科文卫体育委员会副主任，原卫生部副部长黄洁夫认为，压力中蕴含了丰富的商业和就业机会：“从先进国家和地区的经验来看，养老服务是一个高需求率、高就业指数（的产业），比如，我们有社区养老、居家养老、医疗机构养老、安宁疗护，这些都是属于医养结合型的。如果这些都要发展起来，需要（大量和）养老服务业有关的工作，包括护工、康复师、养老的医生护士，国家可能增加1000万就业的指数，所以这对经济发展十分重要。”黄洁夫建议，养老服务一定要跟医改结合在一起，“医改是强基层、保基本、建机制，2009年虽然有了重大的阶段性成果，但是人民群众看病就医的问题还是没有得到根本的缓解。医改（和养老）结合在一起，把三级甲等大医院的资源下沉到地方去，把三甲医院的品牌和一些空置的二级医院和乡镇医院结合起来，把一些空置的二级医院转型成为医养结合的养老服务产业，通过医养结合、养老服务业发展起来，可以为经济发展增添一个新的增长点。”
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