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本报两会报道组 张歆 桂小笋
“保监会正在研究拓宽保险资金服务实体经济的渠道，例如进入PPP领域”，保监会副主席陈文辉3月7日列席经济界别全国政协委员36组、37组联席小组讨论会议间隙回答证券日报记者独家提问时表示，百亿元量级的保险资金并非不能进入，险资进入PPP的关键在于地方政府把交易结构设计好，“此外，只要是符合国家经济利益的领域，保险资金应该都可以进入。
会后，陈文辉副主席再次被同行们围住采访。在回应记者关于险资举牌的话题时，陈文辉表示，“险资举牌是正常市场行为，所以监管部门从来没有表态不允许举牌，举牌是保险资金自身的投资考虑，但是举牌并不一定等于收购。我主张保险资金做财务投资者，不要以控制为目的，尤其反对保险公司与控股股东达成一致行动人，拿着保险资金去帮股东做不适当的收购”。
此外，此前，保监会下发相关文件，要求“保险公司对于重大股票投资行为，须向保监会备案，对于上市公司收购行为，须报保监会事前核准”。
陈文辉对此进一步回应称，“目前文件刚刚下发，保监会正在制定保险公司收购上市公司备案制的实施细则，解决例如备案制引发的监管知情人信息披露问题等”。
再次回到本报记者此前关注的险资投资PPP交易架构的话题后，陈文辉主席终于不再惜字如金，转而侃侃而言，“保险资金的投资渠道目前已经非常宽广，核心是渠道与保险资金两相适应。保险资金的体量比较大，追求的也是相对稳定的回报，PPP的交易结构必须两边对得上。具体来看，交易结构可以有各种各样的，关键是看市场主体去创造。例如，振兴粤东西北城市发展产业投资基金主要是为落后地区的城市建设设立的，交易结构局设计的就很好，保险资金觉得很满意，资金很安全也有稳定的回报，这种模式已经成为一种模板。”
本报记者查阅资料显示，2014年7月份，经保监会批准，广东省政府与中国人保集团、建设银行广东省分行研究推进并正式设立规模为121亿元人民币的粤东西北振兴发展股权基金，这是中国第一个由省级平台与金融央企合作设立的股权基金，将集中投资于各地市新区起步区及中心城区建设。
