能源央企公司制改革提速 混改方案或于下半年密集出台

    ■本报记者 李春莲

    近段时间以来，能源央企公司制改革不断提速。

    《证券日报》记者了解到，9月8日，三峡集团在北京召开了第二届董事会第二十九次会议，会议审议通过了《关于中国长江三峡集团公司（集团本部）改制方案的议案》、《关于中国长江三峡集团有限公司章程（草案）的议案》、《关于三峡新能源公司引进战略投资者的议案》等议案。

    为贯彻落实党中央、国务院及国资委关于中央企业公司制改制工作的决策部署，三峡集团公司在保留现有业务、产业、人员、债权、债务的基础上，整体改制为国有独资公司。

    会议要求，集团公司应通过本次改制建立更加适应集团公司发展的体制机制。

    实际上，6月26日，国务院办公厅印发的《中央企业公司制改制工作实施方案》强调，要在年底前基本完成国有企业改革工作，涉及69家央企集团、8万亿集团总部资产，此次方案实施将为混改、资产证券化铺平道路。

    同时，《方案》还明确要求，年底前国务院国资委监管的中央企业要全部完成公司制改制。

    随后，各大央企开始制定公司制改革时间表，其中能源央企颇为积极。

    8月11日，中石油召开公司制改制工作视频会，深入学习贯彻党中央、国务院关于加快推进公司制改制工作精神，按照《中央企业公司制改制工作实施方案》和国资委工作要求，动员部署公司制改制工作。

    中石油表示，集团公司及所属全民所有制企业要于2017年11月底前全面完成公司制改制工作。

    同时，《证券日报》记者还获悉，9月9日，国家电网公司（总部）职工大会在北京召开。审议国家电网公司改制方案，听取职工意见，确保公司年底前全面完成改制任务。

    国家电网董事长舒印彪要求，必须准确把握公司制改制的内涵和要求。当前，离11月底全面完成公司制改制工作不足3个月时间，要严格依法合规操作，保证国有资产安全、防止国有资产流失。

    而值得注意的是，上述能源央企公司制改革提速，多是在为混改做准备。

    有消息称，三峡新能源计划引入新的投资者，以筹集约100亿元资金用于开发风力发电业务，此次融资是混改计划的一部分。

    上述会议还同意三峡集团旗下三峡新能源引进战略投资者方案。三峡新能源要通过引入战略投资者，完善公司治理结构，建立市场化的体制机制，促进新能源业务快速发展。会议强调，三峡新能源资产评估、定价及战略投资者的选择要规范操作、公开透明。

    值得一提的是，按照国资委的要求，2017年要力争在包括企业集团层面的混改上有所突破，电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域国企混改应迈出实质性的步伐。

    同时，国资委披露的最新混改试点进程还称，将持续推进电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域混改试点任务落地实施。

    不难发现，能源央企已多次被“点名”，有望成为下半年混改的重点。

    《证券日报》记者还了解到，中海油、国家电网混合所有制改革方案也正在研究制定之中，有望年内出台。

    中石油已制定出台了《集团公司混合所有制改革指导意见》，并分类分层完成合资合作项目50个，下一步还将从完善企业股权结构、治理结构及经营机制等方面，持续推进混改。

    同时，中石化也在日前召开的上半年业绩说明会上表示，将在天然气领域加大混改力度，正在地热、管道等具体业务板块推进混改。

    业内人士认为，垄断行业可以说是混改的一块“硬骨头”，随着公司制改革的推进，能源央企的混改无疑是下半年的重头戏。