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资本市场为国企改革提供多种便利性

2022-03-10 00:43

    本报两会报道组 杜雨萌 郭冀川

    在促进国有企业市场化并购重组和资源配置方面,资本市场发挥着重要作用。《证券日报》记者从国资委获悉,仅今年1月份,就有5家中央企业控股的上市公司和3家地方国有企业控股的上市公司新引入了持股比例5%以上的战略投资者。

    值得一提的是,近期已有多地国资委陆续召开年度会议,对2022年重点工作进行了部署,其中,部分地区更是不约而同地将资本市场作为工作重心之一。如浙江省国资委提出,要深入实施上市公司高质量发展行动,力争2022年全省新增7家国有上市公司。上海市国资委表示,推动高新科技企业科创板上市;推动一批上市公司、科技创新型企业实施股权激励。安徽省国资委也提出,2022年要启动实施国有资产资本化证券化行动,充分运用多层次资本市场,推进企业上市和直接融资。

    长期以来,资本市场为服务国企改革提供了融资、并购等支持,不仅支持国有企业的并购重组向着更深、更广的领域推进,还推动企业高质量发展。中国本土企业软权力研究中心研究员周锡冰对《证券日报》记者表示,借助资本市场的力量,国有企业可以获得政策、资本、人才、市场四个方面的资源支持。

    全国政协委员、陕西建工董事长张义光在接受《证券日报》记者采访时表示,应对关键核心科技人才进行充分激励,完善科技人才培养发展机制,建立有利于原创技术研发的激励保障机制。

    周锡冰说:“过去几十年中国的发展重心在基础设施建设,国有企业起到了中流砥柱的作用,未来的几十年是科技创新与新基建的时代,国有企业要想跟上中国经济的步伐,必然要进行改革创新。如政企完全分开,打破人事任命切口,成为一个完全以市场为主体竞争的企业。随着国有企业打破一元化体制,包容和接纳民企、外企等多平台,将进一步激活自身创新机制和活力。”

    从上市公司看,国有控股上市公司也是A股上市公司中的重要力量,国资委系统控股上市公司占A股上市公司四分之一,市值占A股市值过半。香港中睿基金首席经济学家徐阳表示,整体上市、强强联合、收购、借壳等都有可能成为国企改革的资本改革手段,为国企改革提供了非常多的便利性。

    徐阳说:“国有企业应充分发挥在科技创新中的作用,利用好资本市场高效服务实体经济。通过供给侧结构性改革,增强国企创新力,加强前沿性科技研究,使之成为中国科技产业的引领者。”

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