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本报记者 包兴安
超100万用户网络平台运营者赴国外上市须申报网络安全审查、欠税100万元被纳入重大违法失信……一大批新规将在2月份实施。
十三部门联合修订的《网络安全审查办法》，自2022年2月15日起施行。《办法》将网络平台运营者开展数据处理活动影响或者可能影响国家安全等情形纳入网络安全审查，并明确要求掌握超过100万用户个人信息的网络平台运营者赴国外上市必须申报网络安全审查。
根据审查实际需要，增加证监会作为网络安全审查工作机制成员单位，同时完善了国家安全风险评估因素等内容。根据办法，关键信息基础设施运营者、网络平台运营者等当事人违反办法规定的，将依照网络安全法、数据安全法的规定处理。
国家税务总局发布的《重大税收违法失信主体信息公布管理办法》，自2022年2月1日起施行。办法明确了“重大税收违法失信主体”的主要情形，包括：伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款100万元以上，且任一年度不缴或者少缴应纳税款占当年各税种应纳税总额10%以上的，或者采取前述手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额在100万元以上的；欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，妨碍税务机关追缴欠缴的税款，欠缴税款金额100万元以上的等。
中国人民银行发布的《动产和权利担保统一登记办法》，自2022年2月1日起施行。办法明确动产和权利担保统一登记范围、登记机构及职责，细化登记内容，优化登记和查询操作流程，更好地引导市场主体规范开展动产和权利担保登记与查询活动，进一步提高动产和权利担保融资效率，优化营商环境。
银保监会发布的《保险中介行政许可及备案实施办法》，自2022年2月1日起施行。办法统一明确保险中介行政许可及备案的事项范围、办事条件、申请材料、申请程序等，方便申请人操作执行。全国性保险专业代理机构的注册资本最低限额为5000万元，区域性保险专业代理机构的注册资本最低限额为2000万元；全国性机构营运资金为200万元以上，区域性机构营运资金为100万元以上；对保险公估师的人数及从业经历有要求。
生态环境部印发的《企业环境信息依法披露管理办法》，自2022年2月8日起施行。办法明确了企业环境信息依法披露内容。对于年度环境信息依法披露报告，要求重点排污单位披露企业环境管理信息、污染物产生、治理与排放信息、碳排放信息等八类信息；要求实施强制性清洁生产审核的企业在披露八类信息的基础上，披露实施强制性清洁生产审核的原因、实施情况、评估与验收结果等信息；要求符合规定情形的上市公司、发债企业在披露八类信息的基础上，披露融资所投项目的应对气候变化、生态环境保护等信息。对于生态环境行政许可变更、行政处罚、生态环境损害赔偿等市场关注度高、时效性强的信息，要求企业以临时环境信息依法披露报告形式及时披露。
《医疗卫生机构信息公开管理办法》，自2022年2月1日起施行。根据办法，医疗卫生机构应当主动公开的信息包括：机构基本概况、公共服务职能；机构科室分布、人员标识、标识导引；机构的服务内容、重点学科及医疗技术准入、服务流程及须知等；涉及公共卫生、疾病应急处置相关服务流程信息；医保、价格、收费等服务信息；招标采购信息；行风廉政建设情况；咨询及投诉方式等。
农业农村部发布的《农业行政处罚程序规定》，自2022年2月1日起施行，明确各级农业行政处罚机关应当全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加强行政执法信息化建设，推进信息共享，提高行政处罚效率。
住房和城乡建设部印发的《供水、供气、供热等公共企事业单位信息公开实施办法》，自2022年2月1日起施行。城市供水、供气、供热等公共企事业单位应当将有关信息及时通过多种形式在用户所在地公开，便于公众知晓。
2022年2月1日起我国对韩国实施RCEP协定税率。国务院关税税则委员会日前发布公告，自2022年2月1日起对原产于韩国的部分进口货物实施RCEP协定承诺的第一年税率。根据协定规定，后续年度税率自该年1月1日起实施。韩国生效后，将有助于更好发挥RCEP协定作用，进一步强化区域经贸合作，推动成员互利共赢。
（编辑 才山丹）
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