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本报记者 包兴安
3月3日，中国国债协会发布《地方政府债券信用评级业务自律规范指引》（下称《指引》），以引导评级机构规范发展，强化评级行业自我约束，维护评级市场良好运行秩序，促进地方政府债券市场健康发展。
中国国债协会有关负责人表示，伴随我国地方政府债券改革持续推进，各评级机构地方政府债券评级技术不断完善，但现阶段仍存在评级方法中量化评价指标范围不统一、内涵及计算方法不统一、指标权重不统一等诸多问题，不利于地方政府债券信用评级质量管理提升及评级结果应用。
为进一步加强地方政府债券评级机构规范化管理，提升地方政府债券评级质量可比性，提高投资者对于地方政府债券评级结果的认可度，促进地方债务管理规范化与市场化发展，《指引》针对关键量化评价指标与最低权重给出必要指导性意见，供信用评级机构在地方政府债券信用评级中使用，同时鼓励各信用评级机构在保障关键量化评价指标规范性的基础上，积极推进评级理论与评级技术创新，促进地方政府债券评级行业健康发展。
有关负责人指出，目前地方政府债券评级报告未充分披露评级流程，仅简单列示考虑基础信用等级与外部支持等级后的最终级别，不仅加剧了地方政府债券评级结果的同质化，更使得投资者难以获知不同区域风险差异，影响地方政府债券评级结果的市场认可度。
《指引》要求评级机构公布地方政府债券评级模型打分表及结果，披露地方政府基础信用和外部支持情况，可以充分揭示各地区地方政府债券信用风险特点，既有利于提高地方政府债券市场定价的有效性，提升地方政府债券市场运行效率，又有助于完善地方政府债务风险预警，强化地方政府债务约束，为防范地方政府债务风险奠定重要基础。
（编辑 才山丹）
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