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“借用央行副行长、外汇局局长潘功胜所说，‘打开的窗户不会再关上’，因此市场开放将是基本方向。”在9月13日国家金融与发展实验室与全球外汇结算银行（CLS集团）联合主办的“人民币与外汇市场论坛”上，履新不久的国家外汇管理局副局长陆磊表示。
论坛上，陆磊分析了在岸离岸市场套利动机、宏观审慎监管与市场预期管理等，并阐释了下一步人民币国际化发展的三个思路。
第一，坚持金融市场服务实体经济。比如，自贸区所形成的关于人民币的跨境流动、关于外汇管理方面的宏观审慎措施，基本上仍然是立足于促进贸易和投资的便利化。
“7月14日全国金融工作会议上强调了我们的开放的大方向是不变的。”陆磊称，中国目前还是一个新兴加转轨的金融市场体系，发展过程中会发现由于开放不足，规则还不能完全跟国际接轨，所以套利这种情况就会在多个场合发生，包括金融市场、债券市场，开放就是游戏规则跟国际接近的过程。
第二，市场参与主体，如果有更多中资主体走向国际市场，同时有更多的外资主体走向中国的货币市场、债券市场，以及资本市场，那种散户加羊群的行为特征有可能得到改变。
第三，价格会怎么样，他认为，汇率会更具弹性，未来完善市场供求为基础的人民币汇率形成机制的方向是不会改变的，具体操作是坚持优化收盘汇率+一篮子货币变化对人民币对美元汇率的中间价形成机制，同时引导实体经济，更多使用相关币种进行贸易投资结算，包含人民币。
最后，关于离岸市场和在岸市场，陆磊表达了他个人作为研究者的观点。他认为，未来理想中的外汇市场或者人民币的全球市场应该是统一的，只是因为时差的原因在不同的地方有交易，但是参与主体应该是同样的，如果是这样，那就不会形成明显的离岸市场和在岸价格市场的差异，并进而形成有套利性的跨境资金的流动。
论坛上同期发布的《基于外汇市场交易模式的人民币国际化状况评估》认为，基于外汇市场交易模式的分析显示，人民币更倾向于是高度国际化的货币，但与此同时，它又和大部分的国际化货币在交易特征上有较大差异。在我国经济增长模式步入“新常态”的同时，人民币离岸市场的发展也在趋于“正常化”：人们接受和持有人民币的动机不再是汇率升值预期与套利，而是更为基础性的贸易或金融交易需求。可以预料的是，随着人民币国际化的继续推进和人民币离岸市场的进一步发展，参与国际金融基础设施，尤其是支付合作机制的必要性也在不断提高。
（姜楠）
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