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本报记者 朱宝琛
日前,有消息称,根据网贷监管细则,网贷机构需要办理的是在线数据与交易处理许可证(也称EDI许可证),而不是此前传得沸沸扬扬的ICP许可证。
那么,从平台本身来讲,获得EDI许可证困难吗?这对于平台和行业有什么影响?对此,PPmoney万惠联合创始人胡新表示,根据工业和信息化部2015年12月发布的《电信业务分类目录》,增值电信业务包括两类:第一类包括互联网数据中心业务、内容分发网络业务、国内互联网虚拟专用网业务和互联网接入服务业务四种业务;第二类包括在线数据处理与交易处理业务、国内多方通信服务业务、呼叫中心业务和信息服务等六种业务。其中,ICP和EDI许可证同属第二类增值电信业务,但是ICP证是针对信息服务业务中的互联网信息服务,而针对在线数据处理与交易处理业务,后者才是网贷平台真正需要申请的证书。
他进一步介绍,要获得这个许可证,相关部门对公司运营主体的背景、股东结构、运营业务模式、盈利情况、系统安全性都有着严格的考核标准和机制。ICP证不等于ICP备案,证书的申请非常严格。EDI证是有交易处理业务网站(电商、网贷平台等)必须持有的证件。目前,全国拥有该双证的平台寥寥无几,九成以上平台连ICP证都未拿到。
胡新表示,各大网贷机构需办理EDI许可证,也是网贷行业的“互联网”属性的要求,作为撮合式交易平台,网贷平台为投融资双方提供互联网信息服务,并涉及在线数据处理与交易处理,对硬件、系统要求较高,因此监管部门现在通过已经十分成熟的电信业务管理体制,来规范网贷行业的业务系统,我认为是十分明智的做法。
在胡新看来,设置这个门槛,是助力整个互金行业从“野蛮生长”过渡到“规范发展”的必修课。一方面,那些经营不完善、运作不合规,乃至涉嫌非法集资等违法违规行为的平台将被加速淘汰,行业环境将得到进一步净化,一个更为良性健康的互联网金融生态圈将逐步形成。另一方面,可以促进互联网金融平台的优中选优,促进行业内监督与自律氛围的形成,引导平台走向合规合法的发展之路。
与此同时,胡新表示,在合规建设上,PPmoney万惠一直积极对将出台的监管政策进行预判与解读,力求做到超前合规。在2015年7月和12月,PPmoney万惠就已经获得了由广东省通信管理局颁发的两个增值电信业务经营许可证:ICP证(互联网信息服务业务)和EDI证(在线数据处理与交易处理业务),是最早一批获得电信业务经营许可证的网贷平台,也成为广东首家、全国屈指可数的“双证”规范运营平台。
他介绍,PPmoney万惠是在互联网金融政策暖风频吹的情况下,获得电信业务经营许可证的。2015年7月18日,十部委发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》,并明确指出,任何组织和个人开设网站从事互联网金融业务的,除应按规定履行相关金融监管程序外,还应依法向电信主管部门履行网站备案手续。为实现平台的合规化运营,PPmoney万惠以互联网金融平台的名义,率先主动申报了ICP和EDI证。
此外,胡新介绍,在企业的合规化建设道路上,PPmoney万惠一直保持高度前瞻性,并严格要求自己。除了主动申请电信业务经营许可证,我们还获得了公安部颁发的三级信息系统安全等级保护备案证明、引入律师事务所、会计师事务所等外部专业机构调查审计、获得主管部门认可登陆新三板,在合规道路上走在行业前列。