12月24日证券要闻,机构观点

【2010-12-24】
五家创业板公司今起招股
   先锋新材（300163）今起招股，发行股数2000万股，占发行后总股本的比例为25.32%，发行后总股本7900万股。发行成功后，所募集的资金将用于圣泰戈600万平方米高分子复合工程新材料扩产项目，募集资金投资额18644万元，以及其他与主营业务相关的营运资金。
　　先锋新材成立于2003年，是一家从事高分子聚合室内外遮阳面料及其它遮阳产品的生产、经营及销售的高新技术企业。公司生产的主要工艺属于多行业、多学科的集成，质量控制要求严格，需要高技术、高精密度的机器设备才能够达到工艺要求。公司主要生产设备均为进口设备,截至2009年12月31日，公司生产设备投资达1.477亿元。高额的设备投资不仅提高了行业准入的门槛，更是公司产品质量的硬件保证。
　　通过长期的技术积累和研发投入，先锋新材目前有三个产品属于世界领先，其一，世界上最薄的阳光面料，采用22丝纱线包覆PVC纺织形成的面料；其二，世界上唯一可以做到最大门幅3M的玻璃纤维遮光面料；其三，世界上最薄的阳光面料，采用22丝纱线包覆PVC经特殊处理形成的金银色或透明色面料，既有普通阳光面料的一切特性，又具有丝绸般光洁的视觉效果。公司开发的三种新产品，独一无二，具有原创性和新颖性。该类产品同样使用于建筑遮阳产品，功能性、外观性、节能性相对更加优秀，附加值更高。
　　先锋新材通过技术研发投入，已成功研发数百种新产品，为公司后续发展提供了坚实的技术储备。公司经过研发、测试，达到了国际同行业先进产品技术标准，可以为客户提供\"一站式\"产品服务。同时，公司还具有生产PVDF等建筑膜材产品的技术能力，该PVDF建筑膜材产品已获得宁波市经委甬经鉴字（2009）080号《新产品新技术鉴定验收证书》，并已开始生产销售。
　　先锋新材高分子复合遮阳材料具有防火阻燃、隔热、防紫外线等特点，具有双效节能、降耗、环保的特性，完全符合国家节能降耗的产业政策，具有较高环保优势。公司生产高分子复合遮阳材料，属国家政策鼓励的建筑节能行业。高分子复合材料应用范围较广，除了在酒店、办公写字楼、普通住宅等建筑遮阳方面的应用，还可应用于建筑工程领域和其他工业用材料领域。随着高分子复合材料技术的提高和进步，产品的性能也在不断的提高，加之国际社会对节能环保概念的日益追捧，高分子复合材料行业的前景非常广阔。（严惠惠）
　　华中数控：两市首家数控系统企业
　　华中数控（300161）今日披露首次公开发行股票招股意向书。公司拟公开发行2700万股，占发行后总股本的25.04%，募集资金将主要投向中、高档数控系统产业化项目和交流伺服驱动器系列化与产业化项目等。公司在创业板上市后将成为我国数控系统行业的首家上市公司。
　　华中数控主要从事中、高档数控装置、伺服驱动装置及红外热像仪研发、生产和销售。与两市已上市的其他生产数控机床的上市企业的最大不同点是，华中数控是纯粹的数控系统研发与生产企业，本身并不生产机床，而其他几家则主要从事机床的生产。
　　作为国内数控系统行业领军企业，华中数控是国家科技部130家国家重点高新技术企业之一，是目前国内数控系统行业中少数拥有成套核心技术自主知识产权（包括数控装置、伺服驱动装置及主轴驱动装置等）和自主配套能力的企业之一。公司被评为国家首批\"创新型企业\"，\"国家高技术研究发展计划成果产业化基地\"、\"国家高技术产业化示范工程\"。公司自主研发成功的五轴联动数控系统打破了西方发达国家对我国的技术封锁。
　　华中数控多年来在国产中、高档数控装置、伺服驱动装置、主轴驱动装置领域保持着较高的市场地位。其中，中、高档数控装置连续三年保持国内第一，2009年市场份额分别为30%、66%；交流伺服驱动装置、交流主轴驱动装置国内排名分别为第三、第二，2009年市场份额分别为12%和25%。
　　雷曼光电：中高端LED民族品牌
　　中高端LED（发光二极管）领域最具有影响力的民族品牌雷曼光电（300162）今日招股，公司本次拟发行1680万股，占发行后总股本的25.07%，发行后总股本6700万股。
　　雷曼光电业务定位于中高端LED的封装及应用领域，封装产品包括直插式、贴片式和中大功率LED器件系列产品，应用产品包括LED显示屏和LED照明系列产品。公司提供核心LED器件的代表项目有：国庆60周年阅兵式天安门广场超大型500平方米LED全彩显示屏、中央电视台2008年春节联欢晚会现场背景LED全彩显示屏、美国HBO电视台总部LED显示屏标志等。
　　此次发行募集资金将投向高亮度LED封装器件扩建项目及高端LED显示屏及LED照明节能产品扩建项目。其中LED封装器件扩建项目建成后，达产年生产封装器件7.536亿只；LED显示屏及LED照明节能产品项目建成后，达产年生产LED显示屏10200平方米，LED照明灯管36万只。这两项投资均为公司现有业务的扩建及产业链的延伸，项目实施将进一步提升公司的市场竞争能力，实现企业规模化经营。
　　秀强股份计划发行2340万股
　　秀强股份（300160），公司计划发行2340万股，占发行后总股本的25.05%。募集资金将用于年产150万平方米彩晶玻璃项目、薄膜太阳能电池用TCO（导电氧化物薄膜）导电膜玻璃项目、玻璃深加工工程技术研究中心项目。
　　公司主要从事玻璃深加工产品的研发、生产与销售。主要产品包括家电玻璃、太阳能玻璃、建筑玻璃等。公司最先在国内推出彩晶玻璃，是国内第一家采用自主研发并获得国家发明专利的内弧印刷技术生产彩晶玻璃的企业，2007年至2009年，公司彩晶玻璃的销售复合增长率达46.45%。
　　通源石油募资投向4项目
　　通源石油（300164）12月24日起招股，公司计划发行1700万股，发行后总股本为6600万股。本次募资拟用于油气井复合射孔技术产业化升级建设项目、油气井爆燃压裂增产技术产业化建设项目、研发中心建设项目、营销管理体系建设项目，总投资2.98亿元。
　　作为专注于油田增产技术的集研发、产品推广和作业服务为一体的油田服务企业，通源石油核心技术为射孔技术，目前已具备在陆上、滩海、海洋、沙漠、山地等各种地理环境下的施工作业能力，能够完成裸眼井测井、套管井测井、射孔作业以及其他工程测井作业。

【2010-12-24】
深圳证监局明年启动投行业务专项治理
   12月22日，深圳证监局召开\"深圳辖区2010年度机构监管工作会议\"，深圳各证券公司、营业部负责人及年报审计会计师近600人参会。深圳证监局局长张云东表示，明年深圳证监局将首度开展辖区内投行业务专项治理工作，进一步加强经纪业务监管、加大营业部现场检查力度。
　　明年启动投行业务专项治理
　　据悉，深圳证监局今年在对辖区证券经营机构进行现场检查时，发现辖区机构在投行业务的规范和发展方面存在管理混乱、缺乏内部控制等问题。
　　张云东指出，投行业务和保荐人执业急功近利，粗放式经营，眼下或许能够得以过关，但长远来看是自毁长城，非常危险。张云东表示，明年1月起，深圳证监局将在全辖区开展一场投行业务专项治理活动。据悉，这也将是全国范围内地方证监局首度推出的投行业务专项治理活动。
　　据悉，这一专项治理活动将分为三个阶段：第一是查找问题阶段，各公司应召开董事会专题会议，研究分析本公司投行业务存在的主要问题和风险，制订治理工作计划，组织工作组，进行内部全面检查；第二是整改阶段，针对查找出的问题，采取整改措施，重建投行业务管理和内控流程；第三是检查验收阶段，由深圳证监局进行现场检查验收。
　　张云东强调，各公司首先应抓紧梳理完善和落实投行业务制度，在流程上加强内控；其次是加强保荐人业务管理，整肃浮躁的工作作风，既要注意激励，又要加大对不尽责者的问责力度；第三，严防业务腐败，用制度来保护爱护员工队伍。深圳证监局将把对投行业务监管和保荐人监管作为重点工作，对违法违规行为加大问责。
　　加大营业部现场检查力度
　　张云东指出，深圳证监局将调配监管资源，重点加强现场检查工作，加大现场检查力度。通过高频度、高质量的深入现场检查，及时排查证券经营机构在常规监管状态下的新风险、新问题，督促证券经营机构提高规范运作水平。
　　张云东说，在券商经纪业务方面，今年的现场检查中已暴露出了不少问题，有些问题还衍生出新的形式，更加隐蔽，风险性更高。他强调，各公司和券商营业部负责人应高度重视营业部经营当中的问题和风险。明年深圳证监局将加大对营业部的现场检查力度，不仅瞄准老营业部、大营业部，而且加大对新营业部、小营业部的检查力度，对于屡教不改的违法违规问题，深圳证监局也将加大问责处罚力度。\"该扣分的扣分，该稽查的稽查，该关门的关门，该吊资格的吊资格。\"
　　张云东表示，明年深圳证监局还将进一步完善远程非实时检查系统，加强非现场监控检查。他指出，深圳证监局一方面将充分利用该系统，开展全面、实时的非现场检查，搜集监管信息，及时发现风险，精准打击违法违规行为，提高监管效率；另一方面，在第一期接入17家深圳本地证券公司的基础上，在第二期开发中将把辖区100多家异地券商的营业部逐步纳入系统，并重点扩展该系统对股指期货、融资融券等新业务的适用功能。
　　打造国际一流证券公司
　　有关数据显示，截至今年11月底，深圳17家证券公司总资产为4526.95亿元，净资产为1436.48亿元，实现营业收入433.72亿元，净利润198.73亿元，继续保持全国第一。在经纪业务方面，今年前11个月，深圳辖区券商完成的股票基金交易量在全行业市场份额为21.64%；投行业务方面，深圳辖区注册保荐代表人数量542名，比上海和北京地区注册保荐人总和还多；在A股IPO方面，共完成137家公司IPO，承销金额1587.11亿元，取得63.38亿元承销佣金收入，收入在全行业占比48%；在资产管理业务、创新业务等方面，深圳也同样保持领先。
　　张云东说，希望深圳证券公司能够志存高远、自我规范、找准方向，打造出一批世界一流的证券公司。

【2010-12-24】
新疆上市公司经营运作再上台阶
   “即将过去的2010年，新疆资本市场迎来了前所未有的重大历史性发展机遇，辖区上市公司的外部融资环境得到进一步改善，上市公司经营业绩同比有较大增长，经营运作水平持续提高。”在日前召开的“2010年度第二期新疆上市公司董监事培训班”上，新疆证监局副局长马炜对辖区上市公司整体经营运作情况作了充分的肯定。
　　据马炜介绍，2010年，辖区资本市场IPO和上市公司再融资工作又有了新的突破。今年以来，辖区累计实现IPO和再融资为133亿元人民币和81亿港币，较上一年净增200%以上。
　　马炜表示，今年以来，新疆证监局不断加大监管力度，辖区上市公司的整体运作水平较往年有了持续提高，公司治理更加规范，内控体系更加健全，高管人员规范运作意识也有了明显提升。
　　在随后召开的“新疆上市公司监事会主席大会”上，马炜表示，新疆证监局以“上市公司协会”为平台，搭建了董事长联席会和董秘、财务总监专业委员会，促进了辖区上市公司建立有效的法人治理结构，而“监事会主席工作交流会”的成立，将进一步发挥监事会在提高公司治理水平方面的作用。下一阶段，新疆证监局将继续推动辖区上市公司提升公司治理质量；督促辖区上市公司健全信息披露事务管理制度，坚决防范和严厉打击内幕交易违法行为；推动辖区上市公司再融资、并购重组工作；全面督促辖区上市公司完善公司内控体系，防控上市公司违规风险。

【2010-12-24】
★国资委鼓励央企整体上市\"不留尾巴\"
   在昨日召开的中央企业负责人会议上，国资委主任王勇表示，2011年，国资委将继续规范推进央企与各类所有制企业的并购重组；同时鼓励央企进行不留存续资产的整体上市；主业资产已经整体上市的，通过多种途径实施集团层面整体上市。
　　王勇说，2011年要继续推进央企布局结构调整。一是要推进联合重组，规范推进央企与各类所有制企业的并购重组。围绕培育世界一流企业的目标，促进央企的资源向重要行业的优势企业集中。二是强化资源整合。加大企业内部资源整合力度，采用多种方式剥离重组非主业资产。支持具备条件的企业探索产融结合。三是推进产业升级。集中力量重点支持有较好基础的企业发展战略性新兴产业。
　　在央企改革方面，王勇指出，2011年首先要加快公司制股份制改革步伐。鼓励央企进行不留存续资产的整体上市；主业资产已经整体上市的，通过多种途径实施集团层面整体上市；涉及国家安全和国家经济命脉、必须采取国有独资形式的企业，要进行公司制改革；其他行业和领域的央企，要积极引进各类投资者，实现产权多元化。二是进一步建设和完善董事会。加快推进符合条件的央企建设规范的董事会。理顺国资委和董事会之间的运作关系。三是加快解决历史遗留问题。
　　王勇同时表示，明年央企要加大集团资金集中管理力度，严控对外担保，严控借贷规模和资产负债率。国资监管方面，要加快企业国有资产基础管理条例等重点立法，完善央企负责人薪酬管理制度，同时完善国有资本经营预算管理制度，发挥其对央企重组、科技创新等的引导作用。此外，还要强化国有产权交易监管，进一步规范上市公司国有股东行为。
　　王勇说，2011年是国家\"十二五\"规划的开局之年，也是实现央企\"十二五\"发展目标的起步之年。当前要抓紧做好央企\"十二五\"发展规划的制定和组织实施工作，落实国家\"十二五\"规划，并与各专项规划以及地方规划衔接，按照央企\"十二五\"发展规划的要求，抓紧制定、修订和完善各企业\"十二五\"规划，分解落实各项工作目标。
　　1-11月，中央企业累计实现营业收入14.9万亿元，同比增长34.7%；实现净利润8022.6亿元（其中扣除少数股东权益后归属母公司所有者的净利润5320.7亿元），同比增长50.1%；上交税金1.2万亿元，同比增长21.2%。截至11月底，央企资产总额达到23.9万亿元，同比增长15.6%；净资产9.3万亿元，同比增长14.8%。

【2010-12-24】
工商银行(601398)配股圆满收官H股超额认购倍数达6.7倍
   工商银行H股配股缴款23日全部结束，A、H股认购双双创下历史纪录。其中，A股配股认配率达99.72%，为A股配股采用代销方式以来的最高认配率；H股配股超额认购倍数高达6.7倍，创下两地上市银行配股超额认购倍数的最高纪录。
 　工行称，今年工行配股融资主要是为适应国际金融危机之后监管机构提高商业银行资本充足水平的要求。据测算，配股后，工行资本充足率和核心资本充足率将分别上升至12%以上和10%以上，增强应对外部环境变化和抵御外界潜在风险能力。
 　在配股过程中，工行控股股东财政部和汇金公司按持股比例以现金全额认购可配股票，对配股成功实施提供有力保障。

【2010-12-24】
2010年中国企业境外融资远超300亿美元
   昨日，中联重科H股正式在香港交易所挂牌交易，成为2010年在港交所挂牌的最后一只新股，令全球投资者的目光再次聚焦中国、司。
   2010年，可谓是“中国兵团”出击海外的丰收年。《证券日报》记者收集各大交易所信息统计显示，截至目前，中国企业在港首次上市募集额约合257亿美元，在美首次上市募集额约39亿美元，再加上在英国、新加坡等国交易所上市的中国企业，2010年中国企业境外融资额远超过300亿美元。
   港股方面，中国内地企业在港交所(主板及创业板)上市共有588家，全年新上市公司数目达67家，首次上市募集额2003.43亿港元，约合257亿美元；美股方面，共有41家中国公司在美国上市，一共融资39亿美元，比去年增长81%。最高的融资额是广东明阳风电，当当网和优酷两个中国公司同时于美国时间12月8日在纽交所同一天挂牌；英国方面，共有7家中国概念公司主板和AIM上市；新加坡方面，共有11家中国企业实现IPO，占新交所全部新股的1/3。
   而2009年，共有77家中国企业在境外9个市场成功上市，合计融资271.39亿美元，中国企业境外上市的步伐越加矫健。专家表示，中国企业“走出去”，能够利用海外资本市场吸引投资壮大实力，有利于企业自身的成长，也有利于国际市场业务的开拓以及未来海外并购。
   《证券日报》记者了解到，中国企业影响市场的话语权在提高。2010年12月20日起，携程网被纳入纳斯达克100指数，纳斯达克OMX集团执行副总裁JohnL.Jacobs表示：“作为全球最获认可的基准之一，纳斯达克100指数的影响日益扩大，成为了全世界超过2200种结构产品和22个交易型开放式基金的基础。此次调整确保了纳斯达克100指数作为全球性基准的重要性，该指数包括全球最具创新的高市值成长型公司，这些公司被认为是各行各业的领先者。”同时，从12月20日起，新浪和分众传媒将被纳入纳斯达克Q50指数。
   市场分布方面，2010年第三季度中国企业境外IPO上市地点更趋集中。25家中国企业集中于香港主板、NASDAQ和纽约证券交易所等市场上市，而香港则一如既往的获得大多数企业的青睐。安永审计服务合伙人袁勇敏表示，2011年香港IPO将持续活跃，中国内地企业仍将是香港交易所首发上市的主力。
   行业分布方面，三季度金融、生物技术/医疗健康、连锁及零售、化工原料及加工和建筑/工程五大行业的11家上市企业吸引到118.32亿美元投资，占据总融资额的92.0%。分析人士预期，中国企业境外上市热这种趋势将持续到2011年。除了科技、媒体与电信、清洁技术、医疗保健行业以外，有更多来自传统产业的公司将赴美上市。

【2010-12-24】
★今年基金发行数量创历史新高
   统计数据显示，截至12月23日，2010年以来新发行基金达153只，超过2009年全年的118只，创历史新高。总募集份额为3025.23亿份，即使考虑9只在发基金，预计2010年全年总募集份额仍将低于2009年的3722.31亿份。单只基金平均募集份额则由2009年的32.09亿份降至21.3亿份。
 　业内人士预计，明年基金发行仍将火爆，新发基金数量或超过今年，跨境ETF等品种有望成亮点。
 　2010年以来，监管层采取了新基金分类审批制度，基金发行自主性增强，新发基金数量大幅增加。数据显示，股票型基金仍是新基金发行主力军，今年以来已发行95只，共募集1571.75亿份，平均募集份额为17.86亿份，较2009年的34.44亿份缩水近半，在新基金募集总额中的占比也降至51.95%。
 　相比之下，混合型基金虽然今年以来发行数量只有8只，但平均募集份额达46.75亿份，较2009年的28.87亿份大幅增加。这显示出震荡行情中，投资者对仓位灵活的混合型基金更为青睐。
 　债券型基金募集总份额由2009年的430.16亿份增至今年以来的624.56亿份，平均募集份额增至39.03亿份，在新基金募集总额中的占比较2009年增加9个百分点。
 　QDII基金在2010年获得快速发展，今年以来已募集19只新基金，发行总份额为99.16亿份，平均募集份额仅5.83亿份。
 　创新型封闭式基金的批量推出是基金发行市场的另一亮点，今年以来已有10只封闭式基金成立，募集总份额为221.55亿份。以分级杠杆为特点的创新型封闭式基金满足了投资者的工具性投资需求，显示出巨大发展潜力。

【2010-12-24】
中国国航(601111)首推地空联运服务
   中国国航（601111）昨日起正式开通全新的空中飞行与地面运输相结合的“畅行地空”服务，真正意义上实现了一票通达，开创了国内航空业旅客运输地空联运服务的先河。国航将首先开通北京至天津的“畅行地空”服务，今后也会陆续扩展到上海、成都等枢纽网络节点城市。
　　据了解，国航全新开通的畅行地空服务，是针对国航主要航点周边地区的旅客出行需求，由国航与当地地面运输公司合作，为旅客提供通过定座系统查询、预订和购买与航空运输段衔接的地面运输段的联运。该服务将地面运输段以虚拟航班形式录入订座系统，并在订座系统中实现了地面运输段的查询、预订和购买功能，票价自动计算。
　　国航市场部总经理周恩永表示，在国航的全球航线网络建设过程中，机场是‘点’、地面交通是‘面’。畅行地空产品的推出改变了以往机场点对点的对接、实现了点面结合，汇集了结点城市周边区域旅客，大大丰富了国航的航线枢纽网络建设。此次北京至天津地空联运航段的开通是国航围绕北京枢纽进行的一次重要尝试。

【2010-12-24】
北京治堵新政出台今起购车需摇号
   北京市政府昨日召开新闻发布会，正式公布了缓解交通拥堵的综合措施，提出将实施小客车数量调控措施，2011年度小客车总量额度指标控制在24万辆，即平均每月2万辆左右；今日起将按照公开、公平、公正的原则，以摇号方式无偿分配小客车配置指标，一名驾驶员限购一辆车。
　　在昨日公布的《关于进一步推进首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见》中，从“建、管、限”三方面提出了缓解交通拥堵的综合措施。这三方面中，最受关注的是在“限”方面，出台了《北京市小客车数量调控暂行规定》及《实施细则》，提出对小客车实施数量调控和配额管理制度，按照公开、公平、公正的原则，以摇号方式无偿分配小客车配置指标，机关和事业单位不再新增公务用车指标。2011年度小客车总量额度指标控制在24万辆，即平均每月2万辆左右，指标额度中个人占88%，营运小客车占2%，单位占10%。
　　对于住所在北京的个人申请指标，要求申请人名下没有北京市登记的小客车，持有效的机动车驾驶证。以下五类人可以申请指标：有北京市户籍人员；驻京部队现役军人和现役武警；持有有效身份证件并在京居住一年以上的港澳台居民、华侨及外籍人员；持有有效《北京市工作居住证》的非北京市户籍人员；持有北京市有效暂住证且连续五年(含)以上在北京市缴纳社会保险和个人所得税的非北京市户籍人员。
　　新规定从今日起执行，以后每月8日申请截止，26日公开摇号，单位和个人应自取得指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续，逾期没有办理视为自动放弃指标。对于已签购车合同、已开发票或已交订金但未拿到车的消费者，需由汽车销售企业在今日下午18点前将12月23日（含23日）前的小客车购车合同、订金收据复印件加盖企业公章报送企业所在区县商务委备案，经审核确认后才能办理相关手续。
　　除了对小客车增量限制，在“限”方面还提出继续实施和完善高峰时段区域限行管理措施，继续实施机动车工作日区域限行措施，适时采取重点路段高峰时段机动车单双号行驶的措施，早晚高峰时段禁止非本地载客车辆进入五环以内行驶。
　　另外，在“建”方面的措施主要有严格控制中心城建设总量和增量，加快新城建设，加快道路交通基础设施建设，重点是全面推进中心城、干道网系统建设。加快中心城轨道交通建设，“十二五”新线开通中心城到80%，新增公交到150公里以上，新建9处综合客运交通枢纽，5处公交中心站和25处首末站。
　　此外，关于“管”的措施主要是调整停车收费标准，停车价格按照区域和场所实行阶梯价格，研究制定重点路段或区域交通拥堵收费方案，择机实施。市级每年安排专项资金用于常规疏堵项目和管理，制定开放使用地下环网的管理办法。建设新一代智能交通管理系统，加强交通秩序管理和对违法行为的处罚力度等。

【2010-12-24】
★大小兴安岭林区规划出台扶持六产业
   国家发改委、国家林业局近日下发《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划(2010—2020年)》。规划提出，要大力发展绿色食品产业、林木深加工产业、林区商贸服务业等传统优势产业，并积极培育生态文化旅游业、北药产业、清洁能源产业等三大新兴产业。为了更好地支持林区经济转型，规划同时提出，将在中央预算内投资中安排专项资金，用于支持大小兴安岭林区发展能够充分吸纳就业的接续替代产业以及支持林区开展“以煤代木”。
   长期以来，林区产业结构极其单一，经济是典型的“木头财政”。据了解，目前黑龙江大小兴安岭林区主营收入的60%仍然来自木材销售，对木材的依存度依然很高。随着可采资源的逐步枯竭，传统林业经济逐渐萎缩，林区经济发展陷入困境。因此，大小兴安岭林区生态保护与经济转型迫在眉睫。
   根据规划设定目标，到2020年，森林面积比2009年增加170万公顷，森林覆盖率提高4个百分点，林木蓄积量增加4亿立方米，占全国新增林木蓄积量的30%以上。在经济发展方面，经济发展方式明显转变，非传统木材生产增加值占地区生产总值比重上升到80%，人均地区生产总值达到30,000元以上。
   为达到目标，大小兴安岭林区将调整森林采伐量。规划提出，从2011年起，结合编制森林采伐限额，大幅度调减木材产量，使木材产量稳定在资源能够承载的范围内。可采资源基本枯竭的黑龙江大小兴安岭林区要全面停止主伐；内蒙古大兴安岭林区要大幅调减采伐量，逐步停止天然林主伐。
   为大力发展替代产业，规划提出，大小兴安岭林区要加快产业转型升级，在全面提升绿色食品产业、林木深加工产业、林区商贸服务业等优势产业的同时，积极培育生态文化旅游业、北药产业、清洁能源产业等三大新兴产业。
   为支持林区经济转型，规划提出，在中央预算内投资中安排专项资金，专项用于支持大小兴安岭林区发展能够充分吸纳就业的接续替代产业以及支持林区开展“以煤代木”。并且，鼓励各类金融机构加大对大小兴安岭林区经济转型的支持。
   此外，在基础设施、生态建设、环境保护、扶贫开发和社会事业等方面安排中央预算内投资和其他有关中央专项投资时，赋予黑龙江大小兴安岭林区西部大开发政策。
   分析人士指出，地处小兴安岭林业带、负责综合开发长白山森林资源的吉林森工将直接从木材涨价和森林旅游中获益，而哈药股份则有望受益于国家对北药产业的扶持。此外，参投新型环保能源公司的哈投股份也值得关注。

【2010-12-24】
15股连现融资余额净买入中国南车4000万居首
   据沪深交易所最新公布的数据，截至12月22日，两市融资融券余额共计118.93亿元，较上一交易日增加3.03亿元，增幅为2.61%；其中融资余额118.76亿元，融券余量金额1665.79万元。\"高铁概念\"仍是市场关注点，中国南车成为本周前三天合计融资净买入金额最高的个股。
   具体来看，截至22日，中国平安、贵州茅台、招商银行的融资余额暂居沪市前三位，分别为7.96亿元、3.98亿元和3.89亿元；潍柴动力、西山煤电、美的电器融资余额暂列深市前三位，分别为3.30亿元、2.44亿元和2.04亿元。
   大盘走势跌宕起伏，参与融资融券交易资金连续做多个股的意愿也有所降低。统计数据显示，本周前三个交易日，A股市场融资余额缓慢增长；89只融资融券标的股中，融资余额连续三天均呈现净买入状态的个股仅有15只，合计融资净买入金额2.2亿元。
   本周前三天，合计融资净买入金额最高的个股是中国南车，其三天合计融资净买入金额也仅有4002万元，平均每天获得的融资净买入金额不过千万元，远远低于融资交易火爆时期的均值。
   除中国南车之外，本周融资余额每天都呈现净买入状态的个股还有14只，分别是民生银行、中国建筑、潍柴动力、山东黄金、中国中铁、吉林敖东、特变电工、太钢不锈、华夏银行、中国中冶、中煤能源、上海汽车、金风科技和中国远洋。
   业内人士分析，近期市场震荡较为激烈，盘面热点切换较快，表明多数市场资金判断短期内A股难以走出趋势性上涨行情，这也大大降低了资金持续大额融资买入个股的热情。
   值得一提的是，本周融资买入较多的中国南车受到机构的普遍看好，\"高铁概念\"在市场上仍具有很大的号召力。
   此前，国务院副总理张德江在第七届世界高速铁路大会上表示，中国已经把高速铁路作为优先发展的战略性新兴产业，今后将加大支持力度。
   兴业证券认为，公司作为国内铁路装备行业两大龙头之一，将充分享受轨道建设大投资带来的行业长期景气度，而海外市场和新产业的拓展不仅仅带来了收入的增长，更推动了盈利能力的改善，将成为公司国铁业务增长高峰过后的主要增长引擎。
   中投证券认为，未来3-5年，动车组将会为中国南车收入高速增长的主要产品之一。未来5年我国客运专线将由目前的7000公里增至1.5万公里。截至9月底，全国日开行动车组1000多列，日发送旅客90多万人次，而运力仍较紧张。动车组的需求量随着新增线路和运行密度的提升而不断增长，据估计，未来5年动车组年均交付约2160辆，每年平均市场容量约为400亿元，这个规模大约是目前南车和北车动车年收入之和的两倍。

【2010-12-24】
首款券商小集合即将试水期指
   随着基金、券商集合理财等先后入市，期指即将真正进入机构投资者时代
   近日，从第一创业证券获悉，其设计的国内首只获证监会批准投资股指期货的金益求金集合计划，已于12月23日开始通过其全国的17家营业部进行募集。在截至2011年1月24日之前的募集期内，该产品仅向200名投资者限量发售，认购起点为100万元，募集上限5亿元，管理人第一创业证券将以自有资金认购募集规模的5%。
　　据悉，这是继券商自营、资产管理中的定向理财先后试水股指期货之后，券商\"小集合\"首次试水期指交易。这款小集合将通过买入股指期货空头合约对冲投资组合的大盘系统性风险，追求稳定的套期保值收益。产品合同明确约定，投资股指期货只能用来套期保值对冲系统风险，不能从事股指期货的投机交易。产品的最终收益，将主要来自股指期货溢价率回归产生的收益，以及投资组合相对于沪深300指数的超额收益。
　　据了解，该集合计划成立后，每满6个月后的前3个工作日开放一次，投资者可在开放期办理申购和退出。值得一提的是，该产品可零费率退出，管理费也只收取参与金额的0.5%，低于同类理财产品1.0%-1.5%的管理费收取标准。这款产品的存续期3年，单位份额净值每周最后一个工作日和开放日在管理人网站公布。
　　据了解，股指期货上市后，监管部门一直大力推动机构投资者入市。2010年4月21日，证监会正式发布《证券公司参与股指期货交易指引》，对证券公司证券自营业务、证券资产管理业务参与股指期货交易的有关问题做出了明确规定。在此之后，以中信证券、招商证券等为代表的证券公司自营部门在5月份迅速入场；之后，国泰君安率先给两位定向资产管理的大客户开通了股指期货的交易编码，券商定向资产管理也开始入场；随着第一创业证券金益求金集合计划的募集，券商集合理财产品也开始进军股指期货。
　　最近的消息是，目前银监会正在起草信托产品参与股指期货的相关政策，预计明年初阳光私募信托产品将能够参与股指期货投资，此外QFII参与期指政策已上报国务院。
　　业内人士指出，随着基金、券商集合理财产品以及未来的证券信托产品等纷纷入市，股指期货将真正进入机构投资者的时代。

【2010-12-24】
华尔街\"咸鱼翻身\" 助TARP名利双收
   美国财政部12月22日发表声明称，当天收到六家银行偿还的26.6亿美元问题资产救助计划（TARP）救助金。至此TARP已成功收回2340亿美元资金，约占救助金总支出规模的60%。不仅如此，TARP到目前为止还收获包括股息、利息和其他收入在内的350亿美元投资收益。据预测，TARP最终支出可能不超过250亿美元。
 　此前备受争议的TARP如今俨然已成为美国财政部工作的一大亮点。分析人士认为，这主要得益于金融危机期间接受救助的华尔街大型金融机构业绩回升，早于预期偿还了救助金。此外，部分金融机构的股价自去年以来的大幅反弹也让持有大量股权的美国财政部狠赚了一笔。
  　华尔街忙“自立”
 　美国财政部22日表示，在金融危机中接受TARP救助的六家银行当天归还了26.6亿美元的救助资金，并同时支付股息1370万美元。这六家银行分别是亨廷顿银行、第一地平线国民银行、赢信金融公司、萨斯奎哈那银行、传承金融公司和肯塔基银行。
 　财政部称，六家银行偿还救助金的举动表明这些银行已经从困境中走出来，强大到足以开始自主经营。
 　事实上，这只是美国银行业竞相退出TARP的冰山一角。本月初，美国财政部清空了所持有的花旗集团普通股，不仅全部回收对后者的救助金，而且借助花旗股价的大幅上涨成功获利近70亿美元。花旗集团也借此向全面退出TARP的目标更进一步。
 　不只是花旗，去年12月就已偿清450亿美元救助金的美国银行业也于近期宣布成功筹集到30亿美元资金，满足了监管方设立的脱离TARP的最终条件，即将全面摆脱政府控制。
 　数据显示，自金融危机爆发至今，TARP累计支出额为3890亿美元，其中对美国银行业的注资接近2500亿美元。到目前为止，银行业已累计偿还逾1800亿美元救助金，此外还支付了200多亿美元的股息和利息。早在去年，包括摩根大通、摩根士丹利、美国运通、高盛、富国银行等在内的华尔街巨头已从TARP中全身而退。
  　TARP救助成本显著下降
 　总规模达7000亿美元的TARP是美国政府在2008年金融危机高峰期推出的，最初旨在通过购买和支持“问题资产”稳定金融体系，后来逐步开始为刺激经济和房地产市场提供更广泛的支持，救助对象也从金融业拓展到汽车业等其他领域。
 　推出之初，TARP曾饱受争议，批评人士认为美国政府是在“用纳税人的钱为华尔街的过错埋单”。不过随着大规模刺激政策推动美国经济逐步回稳，接受救助的企业较预期更早地开始偿还救助金，TARP的资金回笼速度不仅加快，且部分投资还带来了不小的盈利，救助成本显著下降。
 　国会预算办公室（CBO）在上个月发布的报告中预计TARP最终支出可能仅为250亿美元，较其今年3月份1090亿美元的预期大幅下降。据CBO介绍，TARP目前的主要救助项目为保险巨头美国国际集团（AIG）、汽车业、房地产项目等，预计这些项目的最终花费约450亿美元。
 　美国财长盖特纳的预期更为乐观，他于12月16日在国会作证时表示，TARP最终支出将只是最初预计的一小部分，甚至要低于CBO预计的250亿美元，亏损可能主要出现在房地产项目的救助上。盖特纳认为，尽管最终结果还存在不确定性，但TARP仍被视为“应对金融危机的所有项目中最有效的一个”。
 　曾被美国总统奥巴马列为商务部长候选人的共和党参议员格雷格称TARP是美国政府过去十年“最大的成就”。他在接受采访时表示，TARP此前一直被很多人“妖魔化”，但如今看来，它不仅对美国金融体系的重建和防止经济崩溃起到重要作用，而且让纳税人获得了投资收益，可谓名利双收。

【2010-12-24】
★商务部明年发力进口和走出去
   面对猛增的经常项目顺差给我国带来的风险和压力，日前召开的2010年全国商务工作会议上明确了方略：扩大进口和大力推进“走出去”。
   商务部外贸司司长王受文在接受记者采访时说，明年我国在扩大进口方面将有一系列积极举措，如完善鼓励进口的一些政策，包括进口贴息、进口信贷、进口信用保险等；改善进口结构，扩大消费品、医疗设备和节能环保产品的进口等。
   王受文还透露，明年将召开首次全国进口工作会议，届时将制订促进进口的具体办法。
   商务部产业司司长张骥说，“十二五”期间，我国将采取五大措施促进机电产品进口：推动机电产品贸易便利化；组织企业利用展会平台与国外先进设备制造商开展合作；敦促西方发达国家放宽对华出口管制；推动引进消化吸收再创新；加大金融支持进口力度。
   对于“走出去”，陈德铭说这是“十二五”期间的重中之重。
   陈德铭表示，明年中国将加大政策支持和服务保障力度，研究拓宽外汇储备有效运用以及人民币跨境流动的渠道和方式，支持企业加快“走出去”步伐；同时更新发布重点国别投资合作产业导向目录；继续推动境外重要能源、矿产资源和农业合作，鼓励发展深加工合作。
   商务部对外投资和经济合作司处长李明光说,明年将重点落实并出台三个法规，在对外承包工程、对外劳务合作、对外投资三个方面予以支持。《对外劳务合作管理条例》，条例稿已基本成熟，争取在明年初出台；酝酿已久的《境外投资条例》已经形成了建议稿；《对外承包工程管理条例》的配套文件和措施也将在明年出台。
   在会上，商务部部长陈德铭特别强调，要高度关注明年一、二月份欧洲的主权债务问题。
   陈德铭表示，欧洲央行和IMF已经准备了7500多亿的应急资金，加上前期的救助资金，累计有1万亿左右。但这些都不是无偿和无息的。
   这些主权国家还发了很多债券，“这样的做法是把急性病变成慢性病，深陷债务危机的国家3-5年能否恢复到标准还不好说。”陈德铭说。

【2010-12-24】
广州港改制有望于明年实现上市
　　广州港务集团改制历时两年即将完成。12月22日，广州港集团有限公司董事长陈洪先透露，广州港的股份制公司即将在今年年底挂牌成立。股份公司成立后，将加快企业上市的步伐。若进展顺利，广州港有望于明年实现上市。
　　与此同时，广州国资委旗下另一上市公司广州控股公告称，该公司作为发起人之一参与广州港此次股权改制，出资1.51亿元认购广州港1亿股权。
   广州港崛起于\"十一五\"期间，此期间该公司曾计划投资超过200亿元建设港区，但截至目前，其主要融资方式依赖银行信贷和发行短期融资债权，投资规模只及计划的一半，重大建设压力留到了\"十二五\"。陈洪先介绍，\"十二五\"期间，广州港预计完成投资约200亿元。
　　改制上市
　　截至12月22日，广州港集团货物吞吐量日前突破4亿吨大关，成为内地继上海港、宁波─舟山港后第三个跨入4亿吨行列的国际大港，位列世界港口第五。
　　根据广州港集团\"十一五\"规划，期间计划投资200多亿元，设39个深水泊位，新增吞吐能力6924万吨和604万标箱。通过开发建设南沙新港区，预计到2010年广州港货物吞吐量将达到4亿吨、集装箱达到1400万标箱。
　　陈洪先说，\"十一五\"期间，广州港总共完成投资约110亿元，新增生产用深水泊位15个，出海航道水深由-13.0米浚深至-15.5米，10万吨级集装箱船舶顺利靠泊南沙港区，货物吞吐量达到预期，但集装箱吞吐量只有约1200万标准箱，继上海港和深圳港之后。
　　过去五年实际投资远远低于预期，主要由于广州港集团存在融资瓶颈，广州港集团此次改制后将尽快启动上市融资工程。
　　\"十一五\"前期，广州港集团曾获得银行授信额度合计51亿元，而近几年该集团没有再通过银行增加巨额信贷。
　　2007年底，广州港集团开始获权发行短期融资债券。此后三年，该集团每年以12亿元、13亿元、20亿元的速度连续发行短期融资债券以补充营运资本。而短期融资债券的融资期限一般只有1-2年，远远不能满足广州港集团旗下的港区将设项目长达3-5年的建设周期。
　　早在2004年，广州港集团即筹备上市，期望通过资本市场解决融资问题。早期的思路以分拆上市为主流，并在之后几年分别按照业务分类整合油品业务、煤炭业务分和集装箱业务。但企业改制层面推进较慢，该集团党工部人士认为，现代港口皆向综合性现代服务业发展，整体上市是理想方式。
　　据陈洪先介绍，广州港\"十二五\"期间投资约200亿元，重点开展出海航道浚深拓宽工程建设和南沙港三期建设。