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本报记者 李冰
9月15日，中国人民银行党委委员、副行长张青松在“第十一届中国支付清算论坛”上表示，在党中央国务院坚强领导之下，在人民银行党委的精心部署之下，支付产业各方戮力同心、攻坚克难，坚持发展与规划并重，取得一系列突破性进展，取得一系列标志性成果。积极探索支付产业健康发展的中国道路，在服务实体经济和民生方面发挥了重要的作用。
银联网络和跨境人民币支付系统
已经拓展到180多个国家和地区
“十年来，我们统筹国际国内两个市场，深化支付产业改革开放，支付服务供给主体不断丰富，功能配置持续健全，支付产业迈入了高质量发展阶段，有力地支持了经济社会发展。商业银行发挥重要基础作用，支付机构深耕小额、便民、零售支付领域，为社会公众提供安全高效便捷的支付服务。”张青松表示，2021年，全国办理非现金支付业务4395亿笔，金额4416万亿元，分别是十年前的10.7倍和3.4倍。各类清算机构稳健高效运行，为支付市场主体创新产品服务提供安全可靠的清算服务和技术支撑。2021年人行支付清算系统处理业务219亿笔，金额6622万亿元，分别是十年前的11.6倍和3.6倍。银联、网联合计处理业务8907亿笔，金额688万笔，分别是十年前的107倍和34倍。
“我们不断推进数字鸿沟弥合，鼓励市场主体开发适老支付产品，开展防范电信网络诈骗和跨境赌博资金链治理，守护人民群众的资金安全。发展跨境支付服务，便利跨境人员的经贸网络，银联网络和跨境人民币支付系统已经拓展到180多个国家和地区。”张青松说。
规范平台企业支付业务
加快非银行支付机构条例立法进程
张青松在谈及推动支付产业高质量发展时表示，一是持续推进电信网络诈骗、跨境赌博和非法支付活动的资金链治理，行业各方要坚决主动的承担治理主体责任，平衡好防风险与优服务的关系，不断提升打击治理的有效性和精准度，履行好保护人民群众合法利益的义务；二是落实好强化大型支付平台企业监管，促进支付和金融科技规范健康发展的工作方案，坚持支付业务回归本源，规范平台企业支付业务，加快非银行支付机构条例立法进程，夯实监管法治基础；三是加强支付清算能力建设，加强支付基础设施统筹规划，进一步提升境内跨境资金循环效率，提升跨境支付服务水平，切实助力人民币国际化，鼓励产业各方勇于创新，增进合作，推出更多中国模式、中国方案、中国产品，并服务于全球支付市场。
同时，坚定不移服务实体经济与民生需求，一是持续优化账务服务，产业各方要全面落实小微企业流动就业群体账户服务管理的要求，从市场主体的实际需求出发，切实提升账户服务水平；二是巩固支付减费让利成果，产业各方要积极承担社会责任，继续落实支付降费举措，提高政策触达度，让更多人民群众和市场主体享受到政策红利；三是提升支付普惠水平，产业各方要在支付适老化工作，移动支付便民工程以及农村支付环境建设等薄弱环节，下力气深耕细作，切实提升农村地区老年人等特殊群体的支付服务便利化水平。
（编辑 李波 乔川川）
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