多段新建铁路正式通车 铁路建设投资持续推进

    本报记者 侯捷宁

    见习记者 寇佳丽

    12月底，国内多段新建铁路正式通车运营。

    12月27日上午，随着首趟G4012次列车从南昌东站驶出，昌景黄高铁正式开通运营。新建昌景黄高铁起自南昌市，途经上饶市、景德镇市，经安徽省祁门县、黟县，终至黄山市，线路全长288公里，全线共设10座车站。

    同日，广西防城港至东兴铁路（以下简称“防东铁路”）开通运营，中越边境城市东兴市接入全国铁路网。防东铁路的开通运营，进一步完善了北部湾经济区路网结构，对于便利沿线人民群众出行、促进边境旅游和经贸往来、推动“一带一路”沿线基础设施互联互通，具有重要意义。

    从全国看，中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）公布的最新数据显示，截至2023年11月30日，我国铁路营业里程超15.55万公里，其中高铁4.37万公里。

    当前，国内铁路交通网正在已有规模上越织越密。著名铁路经济学者、中国物流学会特约研究员解筱文在接受《证券日报》记者采访时表示，持续织密铁路交通网，对国内区域协调发展、国民经济回升向好具有多方面积极影响。“完善的铁路交通网能加强不同地区的资源共享与经济交流，提高运输效率，降低物流成本，保障产业链供应链安全，助力经济社会可持续发展。”

    铁路是国民经济的大动脉，是关键基础设施和重大民生工程，确保铁路建设投资稳定运行至关重要。国铁集团最新公布的数据显示，2023年1月份至11月份，全国铁路固定资产投资完成6407亿元，同比增长7.4%。集团预计，今年全年铁路固定资产投资7600亿元以上。

    “铁路建设投资对经济尤其是地方经济的积极作用表现在多个层次上。铁路建设投资的持续推进，能有效拉动经济增长，激发地方经济活力，带动就业。高铁网络还能改变区域和城市的空间结构，缩短城市距离，为某一城市成为新的交通枢纽创造条件。”中国宏观经济研究院投资研究所副所长盛磊对《证券日报》记者表示，充分发挥铁路建设投资的带动作用，就是在为经济社会高质量发展注入新动能。

    铁路建设投资规模大、产业链条长，被誉为拉动经济增长的“火车头”。有效引导社会资本参与铁路建设投资，能为该领域引入更多良好的管理方法和商业实践，从而提高基础设施建设运营的资金使用效率。

    在2023年国家铁路局工作会议上，交通运输部有关负责人强调，支持保障铁路重点项目建设，支持和鼓励民营资本、社会资本积极投资铁路建设。

    地方也对此重点关注。例如，2023年12月23日发布的《中共云南省委云南省人民政府关于加快铁路高质量发展的意见》提出，创新铁路建设模式，深化铁路投融资体制改革，落实“分类投资”制度，鼓励社会资本参与，健全运营支持政策，促进铁路可持续发展。

    对此，北京改革和发展研究会特约评论员田惠敏向记者表示，铁路建设投资回收期较长，解决好如何提高项目收益的问题才能更顺利吸引社会资本。此外，在铁路建设投资中，如何确保社会资本的投资权益也很重要。社会资本追求利润，确保投资存活性才能更好打开市场。

（编辑 屈珂薇 姜楠）