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本报记者 侯捷宁
见习记者 毛艺融
港股市场呼吁已久的印花税调整再进一步。
据香港特区政府消息，香港特区立法会11月15日通过《2023年印花税（修订）（证券转让）条例草案》，落实香港特区行政长官在2023年《施政报告》提出将股票交易印花税（印花税）税率下调至0.1%的措施。条例将于11月16日刊宪，并于11月17日起生效。
特区政府发言人表示：“下调印花税税率将减低投资者的交易成本、提振市场情绪，并提升香港股票市场的竞争力。政府将联同金融监管机构和香港交易及结算所有限公司，跟进促进股票市场流动性专责小组建议的其他措施，以推动市场的可持续发展。”
此次印花税下调，符合市场预期。调整前，香港特区政府收取的股票印花税为0.13%，且面向买卖双方双边收取，合计收取的印花税达到总成交金额的0.26%，是今年A股调降后的5.2倍。
在此背景下，调整印花税税率也成为港股市场较为关注的改革措施之一。早在今年8月29日，香港特区政府宣布“促进股票市场流动性专责小组”成立，以全面检视影响股票市场流动性的因素，并向行政长官提交改善建议。10月25日，香港特区行政长官李家超在发表2023年《施政报告》时表示，“接受股票工作组的建议，香港将下调股票印花税，从目前的0.13%下调至0.1%，目标是在11月底前完成立法程序。”
根据香港特区政府此前估算，若将印花税调降至0.1%将使政府减少约123亿元的财政收入，相当于2022年财政收入的2%，影响相对有限。
印花税的调整对改善港股流动性有重要作用。从港股市场成交额来看，今年以来，港股的日均成交额曾一度从高点1600亿港元回落至低点600亿港元，日均大约1000亿港元。
据中金公司测算，若印花税率降低0.03个百分点，粗略估计对应每天减少约3300万港元新增成本。
不过，在交易费用上，除了印花税外，港股市场还包括交易征费和股份交收费等费用，因此其整体交易成本显著高于其他市场，对高频交易等投资者的活跃度影响较大。
高合资本合伙人孔庆勋对《证券日报》记者表示，港股印花税降低，将大幅降低投资者负担。后续可以进一步考虑单边收取，设定为卖方收取、买方不收取，或者吃单收取、挂单不收取，以鼓励投资者挂单提供流动性。
中金公司研报认为，短期上看，印花税下调或更多从情绪上提振市场。中长期来看，调降印花税有利于降低交易摩擦成本，增强市场流动性，提升市场交易额中枢。
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