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■本报记者 杜雨萌
混合所有制改革作为吸引民间资本参与的重要方式，近年来取得明显成效。
数据显示，今年前7个月，民间投资增长8.8%，比整体投资增速高3.3个百分点；而在混改吸引民间投资方面，近几年国家发改委先后组织实施三批共50家国有企业混改试点，部分垄断行业通过混改积极引入民间投资。据悉，已有8家中央企业所属子企业完成混改，引入各类投资者40多家、社会资本900亿元。
中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示，总体上看，伴随着国企混改的依次推进，以及部分重点领域对民间资本的更大程度开放，民间资本进入重点领域的步伐有所加快，民间投资增速也明显加快。但与前些年两位数以上的投资增速相比，民间投资仍有一定的增长空间。
事实上，为促进民间资本有效投资，国家发改委进一步放开市场准入，持续加大民航、铁路等重点领域开放力度，吸引民间投资积极参与民用机场、高快速铁路项目建设。
刘兴国认为，虽然民间资本参与国企混改的力度不断加大，但制约民间资本积极参与国企混改的因素仍然存在。一方面，对那些中小民间资本而言，参与大体量国企混改项目几乎是不可能的事，资金门槛成为中小民间资本参与国企混改的障碍，仅仅只有为数不多的、实力雄厚的民间资本有机会参与国企混改；另一方面，对中小股东权益保护的担忧，也在实践中阻碍了民间资本参与国企混改的步伐。
刘兴国表示，解决这些问题，既需要民间资本自身加快合作，打造民间资本联合体，以联合体的形式参与国企混改；也需要完善公司治理，在董事会构成上做出有利于保护中小股东利益的合理安排。
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