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本报记者 包兴安
4月20日，财政部发布数据显示，一季度，全国一般公共预算收入45984亿元，同比下降14.3%。其中，中央一般公共预算收入21157亿元，同比下降16.5%；地方一般公共预算本级收入24827亿元，同比下降12.3%。全国税收收入39029亿元，同比下降16.4%；非税收入6955亿元，同比增长0.1%。
当日，财政部举行2020年一季度财政收支情况新闻发布会，财政部国库支付中心主任刘金云表示，总体看，一季度财政运行呈现以下几个特点：
第一，全国财政收入下降受多重因素叠加影响。一是受新冠肺炎疫情影响税基减少，以及为支持疫情防控保供、企业纾困和复工复产采取减免税、缓税等措施，拉低全国财政收入增幅约10个百分点；二是巩固减税降费成效，增值税翘尾减收效果持续释放，拉低全国财政收入增幅约5个百分点；三是上年末延至今年初缴纳入库的税收收入同比减少。
第二，受新冠肺炎疫情影响较大的行业税收降幅较大。由于多数税种根据上月情况申报纳税，新冠肺炎疫情对财政收入的影响从2月份开始明显显现，3月份有所扩大，一季度各月全国财政收入分别下降3.9%、21.4%、26.1%。分行业看，一季度，住宿餐饮、交通运输业、文化体育和娱乐业税收分别下降33.2%、27%、19.6%。
第三，地方收入降幅低于中央。一季度，地方本级收入同比下降12.3%，降幅比中央低4.2个百分点，主要是部分地区多渠道盘活国有资源资产，增加非税收入。一季度，地方非税收入增长3.1%，其中，国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收入分别增长14.5%、1.1倍，合计拉高地方非税收入增幅6.5个百分点。同时，持续减轻企业负担，涉企收费继续下降，包含教育费附加在内的专项收入下降5.7%，行政事业性收费下降11.5%。
刘金云表示，展望二季度，受国际国内新冠肺炎疫情形势发展变化影响，财政收入仍呈下降态势。但随着我国生产生活秩序加快恢复，复工复产正在逐步接近或达到正常水平，财政收入降幅会逐步收窄。
另外，财政部预算司一级巡视员王克冰表示，支持基层政府保基本民生、保工资、保运转，是保障群众切身利益的基本要求，也是推动政府履职和各项政策实施的基础条件。中央财政对此高度重视。疫情发生前，已经布置地方在编制今年预算时要优先统筹安排保基本民生、保工资、保运转支出，各地结合预算安排层层抓落实，总体上看预算安排能够满足相关支出需求，地方保基本民生、保工资、保运转不会出现大的问题。
王克冰表示，下一步，中央财政将按照4月17日中央政治局会议提出的“六保”要求，研究适当提高财政赤字率，集中使用部分中央存量资金，统筹加大地方转移支付力度，加强对地方保基本民生、保工资、保运转的财力支持。同时，密切跟踪地方财政运行情况，督促地方加快资金拨付和使用，加大对疫情较重地区和困难地区的支持力度，全力兜牢保基本民生、保工资、保运转的底线。
（编辑 孙倩）
