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张军扩做主旨演讲（主办方供图）
本报记者 朱宝琛
在12月16日举行的三亚·财经国际论坛上，第十四届全国政协提案委副主任、中国发展研究基金会理事长、国务院发展研究中心原副主任张军扩表示，实现今年全年5%左右的预期目标基本没有问题。
张军扩同时提到，巩固经济回升向好态势，促进创新和扩大需求等支持政策是重要的，但更重要、更根本的，是深化改革、扩大开放。这既是短期稳预期强信心增活力的最基本保障，也是进一步释放内需潜力，增强发展动力的最重要举措。
对此，张军扩提出，一要按照“两个毫不动摇”和“三个没有变”的方针，切实把促进民营经济发展壮大的各项要求落到实处。当前稳预期提信心的重点是民营企业。下一步，一方面，要把各项要求真正落实，让企业真正见到实效；另一方面，要着力解决一些深层问题。另外，要为民营经济长期健康发展奠定良好的思想理论基础和社会氛围。
二是要着力保障市场的决定性作用，更好发挥政府的作用。近年来，随着国内外环境、形势的复杂变化，在应对各种风险挑战的过程中，在一些领域程度不同地出现了市场化力量减弱的“非市场化”迹象。下一步的改革，必须按照市场经济一般规律和促进高质量发展的要求，进一步明确政府作用的边界，努力做好政府该做的事情，该管的要管到位，该提供的服务要充分提供，同时，该由市场决定的事情要充分放开。
三是不断优化改革推进方式，促进各项改革举措落地见效。结合改革开放以来我国推进改革的成功经验，下一步推进改革落地见效要着重从两个方面努力，一方面，要处理好顶层设计与基层探索的关系，要给基层探索留下更大的空间；另一方面，要更加充分调动广大干部尤其是地方领导干部干事创业的积极性。
四是要以更加主动的姿态努力扩大对外开放。我们必须保持战略定力，在充分维护我国利益的前提下，以更加主动的姿态扩大对外开放。
（编辑 张明富）
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