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。 其中,在核准制向注册制过渡期间,肖钢提出要增强发行审核透明度,梳理现有的信息披露要求和审核标准并及时向社会公布,公开审核流程及审核意见,发审会过程向公众公开。
对于信息披露为谁服务的问题,肖钢指出,要坚持以投资者需求为导向,使信息披露更好地为投资者服务,而不是以监管自身需求为中心。
笔者认为肖钢主席的讲话是很有道理的从近期工作来看,也是卓有成效的。
针对IPO节奏问题和融资规模问题,市场一直心有余悸,并猜测不断,成为压制市场走势的重要因素,证监会在上周末郑重宣布下半年共计发行100余家新股,并按照两家交易所均衡的原则发行,同时对于披露公司也做出了明确的阐述,按照现行规定,发审会之前还需进行初审会等若干环节,所以预披露企业不会马上上发审会。对于上会节奏也进行了明确,主板(包括中小板)、创业板发审会每周分别召开一次,每次会议大致安排2家企业。
这样准确地新股信息披露是“以投资者需求为导向”,让投资者吃下一颗定心丸,充分发挥了“信息披露更好地为投资者服务”的宗旨,也让市场谣言不攻自破,让某些想混水摸水的人士失去赚昧心钱的土壤。
但中国总是有不同利益诉求的人存在,为此给这项好的政策扣上了行政化色彩的帽子,认为是市场化改革的倒退,笔者认为这种说法要么是代表融资者利益的代言人所为,要么是市场原教旨主义者流的错误观点。公布融资方案无关市场化改革的倒退,是市场化改革的一个新举措,是打造透明证监会的好方式。
投资股市就是投资预期,只有让投资者看得清楚,看得明白,才能心无旁骛的做投资才能放心大胆的持股,而困扰中国股市最大因素就是IPO节奏与融资规模,市场总是担忧IPO节奏太快冲走大跃进式扩容老路,笔者认为那种认为可以不顾市场承受力不顾投资者利益的错误言论是唯恐中国股市不乱的罪人。
一项重大制度改革必须符合中国国情,必须符合中国投资者利益,因为金融改革具有普惠性,而不是劫贫济富,造成新的社会不公。
中国国情是什么?用肖钢主席的话说就是一个新兴加转轨的市场,要说通俗一点,那就是不成熟的市场,不仅投资者不成熟,市场制度也不成熟,投资者不成熟是导致新股遭遇热炒,不管质地如何,都要要大炒一番,造成新股需求虚旺,不管二级市场如何低迷,新股总是供不应求,而且都能够以高价发行,制度不成熟,是不管新股如何造假发行,都能安然无恙,投资者索赔都是难于上青天。而且不管市场大佬如何炒作新股,监管层似乎都是难以对付,只好让其为所欲为。
在这样的市场,对发行人诱惑自然非常之大,大家都想来分一杯羹,因此造就世界独一无二的IPO堰塞湖,而美国等成熟市场则完全没有,在美国等成熟市场新股发不出去是一种常态,如最近香港市场万州国际就因市场需求疲弱而终止发行,要是在中国搭上跨境并购概念一定会来一个极高的发行价格成功发行,如果照搬美国等成熟市场的做法,那就是大跃进式扩容的再版,过往三年就是明证,是对市场化的一种践踏,是对投资者利益的一种公然掠夺。
从世界资本市场市场来看, 市场化发行本身就没有一个定论,在12年美国也出现数个月的IPO真空期,所以针对中国股市的新股发行,市场化改革是值得市场参与各方共同探讨的,但前提是要符合中国国情,要兼顾投资者利益,而不是任由发行人利用制度漏洞毫无顾忌的圈钱。
因此证监会公布100家新股方案,公布未来发审会安排与市场化改革并无任何冲突指出,只不过是审核发行工作更加透明化而已,是符合国务院和证监会打造透明政府大方向,也有利于稳定市场情绪,有利于稳定投资者的情绪,是兼顾发行人利益和市场低迷不振现状投资者承受力的一种综合衡量结果,是一种更为科学的发展方式,是秉承肖钢主席科学发展观的一种新方式,理应得到市场首肯,得到投资者欢迎,笔者给于高度的评价。
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