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屠光绍:应根据我国的发展阶段和特点制定适合我国国情的可持续信息披露标准

2022-08-05 20:41

    本报记者 刘琪

    8月5日,“CF40·孙冶方悦读会”暨《可持续信息披露标准及应用研究:全球趋势与中国实践》新书发布会在京召开。全国政协委员、上海新金融研究院(SFI)理事长屠光绍围绕我国可持续信息披露标准的健全与完善等关键问题发表演讲。

    “中国应在全球统一标准的趋势中与国际保持接轨,但也不能简单地照搬国际标准,应根据我国的发展阶段和特点制定适合我国国情的可持续信息披露标准。”发布会上,屠光绍指出,从全球视角来看,无论是企业管理自身的经济行为,还是投资者进行投资决策,或是监管机构完善监管要求,都需要依赖统一的可持续信息披露标准,但全球实现完全一致的可持续信息披露标准并不现实。

    在《可持续信息披露标准及应用研究:全球趋势与中国实践》一书中,屠光绍带领课题团队深入分析全球可持续信息披露标准发展趋势,研究国际标准的内容及其适用性,梳理主要国家和地区对可持续信息披露的推动和实践,并综合考虑我国实际情况,为我国可持续信息披露标准的建立建言献策。本书还尝试从监管和市场的角度,为中国可持续信息披露监管及可持续投资生态系统建设提供建议。

    《可持续信息披露标准及应用研究:全球趋势与中国实践》为上海新金融研究院课题“可持续投资的信息披露标准设计:国际经验与我国探索”的研究成果。2021年10月24日,课题成果在第三届外滩金融峰会上首次发布,并经进一步的充实、修改、完善后于今年上半年正式出版。

    屠光绍表示,本书力求体现以下四个方面的特色:在主导思想上,突出国际趋势与国内发展的结合;在标准建设中,注重标准制定与实际运用的结合;在角度协调上,突出总体原则与各方诉求的结合;在推动力量上,突出市场驱动和政府管理的结合。

    他表示,ESG信息披露同时面向监管者、投资人、利益相关者等不同主体,甚至投资人中的不同类别,各方诉求都不一样。而这源于各个主体定位、背景和关注重点的不同。因此,在系统深入分析研究目前国际上被广泛接受的标准和经验,分析国际国内的可持续信息披露发展趋势的基础上,综合考虑我国实际情况,课题组进行了多方走访,包括上市公司、资产所有人、资产管理人以及中介服务机构等。

    “这一努力是为了突出标准体系建设的实际需求,聚焦标准的可用性。”屠光绍表示。不过,这也恰恰反映了信息披露标准的制订难度,这项工作难以一蹴而就,还需要不断完善。

    此外,屠光绍还介绍了本书的写作背景、内容框架、研究重点和撰写初心。他表示,可持续发展已经成为全球重大课题,健全有效的可持续信息披露标准是推动可持续投资,进而实现可持续发展的关键基础设施。本书在梳理全球可持续信息披露趋势及背后驱动力的基础上,详细介绍了多项重要的国际可持续信息披露标准,分析了全球主要国家和地区可持续信息披露监管要求及趋势,解剖国际经典案例,总结中国可持续信息披露实践,最后落脚于对中国可持续信息披露制度发展的建议。

    据屠光绍介绍,本书探索了如下重点问题:第一,在标准实用方面,统一准则和多样性的关系问题;第二,在信息披露标准的制度安排上,强制性披露和自愿性披露如何结合;第三,信息披露的可持续性,即如何兼顾信息披露的效率与成本;第四,在披露标准的基准框架上还需要细分的行业标准;第五,非财务信息的可量化协调也是一项非常艰巨的工作;第六,企业的可持续披露与金融投资机构产品可持续披露的互动关系。

(编辑 张钰鹏)

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