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本报记者 闫立良
中证机构间报价系统股份有限公司首席风险官 张大威
“雄安新区可以打造场外市场互联互通中心，建立证券公司柜台以及其他各类金融要素间的纽带，为金融机构间的要素流动提供登记结算、招投标与簿记、跨柜台询报价和报单转接等基础设施服务。”11月14日，中证机构间报价系统股份有限公司（简称中证报价）首席风险官张大威对雄安新区资本市场的发展提出了自己的建议。他认为，雄安新区应以多元金融资产配置需求为驱动，打通跨市场、跨行业金融产品交易的业务、技术通路，实现统一管理和集中监测监控，构建起以雄安新区为中心辐射全国，乃至全球的场外市场要素集散体系。
张大威是在11月14日于河北石家庄举行的“第四届雄安新区投融资发展论坛”上做出上述建议的。该论坛主题为“‘双循环’格局下的投融资：机遇与挑战”，由财达证券、河北省证券期货业协会、河北金融学院联合主办。
分布式交易组织结构加互联互通应当是场外资本市场的基本发展模式；目前我国柜台市场间、柜台市场与场内市场间、跨行业市场间尚未形成充分的互联互通与有效协同。这是张大威提出的雄安新区构建场外资本市场互联互通中心的理由之一。他认为，在雄安新区探索场外资本市场发展要从以下几个方面发力：一是强化数据生态和数据治理，高标准建设数据要素市场；二是加快推进金融科技中心建设，探索资本市场监管沙盒；三是布局前瞻性底层基础技术，提供云能力支撑，促进行业集约发展。
“就我个人的理解，雄安是独一无二的，其定位是开创性的。有点类似科创板对整个资本市场，雄安不仅是一般意义上的特区，更是先行试验田，是样板间。”张大威认为，雄安不应当简单复制其他城市的金融发展模式，而是应当在更高站位，在金融高质量发展方面，走出一条差异化发展的路径，打造高质量产融结合示范区，服务雄安成为新时代高质量发展的全国样板，培育现代化经济体系新引擎。
他认为，雄安新区强化金融基础设施建设可以从三方面来做：一是搭建信息统一的场外登记体系，推动市场规范化运作；二是建立先进可靠的结算功能，提高市场交易结算效率；三是优化场外市场及时、全面的交易报告和监测监控机制。
一直以来场外股权转让都存在转让效率低、交易流程复杂的问题。随着科技金融的不断创新，通过区块链技术实现股权数字化受到越来越多的关注，认为其极有可能成为破解场外股权交易痛点的有效方式。
“雄安作为金融体制创新的新高地，在区块链创新实践方面也做了很多尝试和突破，具有区块链股权应用落地的良好基础，可探索建立适应于区域发展特征的股权区块链体系。”张大威表示，雄安新区未来如实现登记、融资、交易、清结算等全部上链，将重塑整个场外股权业务的全业务周期，还可以接入相关政务数据形成多维度数据验证和增信，并对由此沉淀形成的数据资产开展数据服务，创设数据产品，从而推动形成区域数字金融新生态。
张大威认为，目前试点的场外股权区块链还仅仅是基于区域股交业务范围内的区域性“地方链”，而雄安未来要建设的股权交易平台，是否可利用其高起点高定位尝试跨市场联通机制，探索与各个“地方链”联通的业务模式，搭建起雄安联盟链，打破区域信息壁垒，激活整个市场活力，也是一个可以探索的方向。
（编辑 白宝玉）
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