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本报记者 包兴安
7月22日，国家税务总局举行落实新的组合式税费支持政策专题新闻发布会。国家税务总局党委委员、副局长王道树表示，党中央、国务院部署实施的新的组合式税费支持政策，为企业送去“真金白银”，增强了企业获得感，为稳定宏观经济大盘提供了有力支撑。截至7月20日，合计新增减税降费及退税缓税缓费超3万亿元。
王道树介绍，上述数据主要包括三部分：一是今年以来已有20005亿元增值税留抵退税款退到纳税人账户，超过去年全年退税规模的3倍。二是上半年全国新增减税降费5074亿元。其中，新增减税4097亿元，新增降费977亿元。分政策项目看，小规模纳税人“六税两费”减征政策进一步扩展至小型微利企业和个体工商户，新增减税降费830亿元；在小规模纳税人征收率由3%降至1%的基础上，今年4月1日起免征增值税，新增减税793亿元；小型微利企业应纳税所得额100万元-300万元部分再减半政策，新增减税477亿元；继续实施的阶段性降低工伤、失业保险费率政策，新增降费805亿元。三是今年以来累计办理缓税缓费5533亿元，其中，继续实施制造业中小微企业缓缴政策，办理缓缴税费5257亿元；4月份至6月份为受疫情影响较大的困难行业和中小微企业办理缓缴社保费276亿元。
王道树表示，实施新的组合式税费支持政策带动小微企业经营逐步改善，支撑困难行业销售加快回暖，助力工业经济运行企稳回升。
增值税发票数据显示，6月份，全国小微企业销售收入同比增长5.8%，比5月份提高3.2个百分点。6月份，批发零售业、住宿餐饮业、交通运输业销售收入分别比5月份提高7.5个、19.1个和5.8个百分点。6月份，全国工业企业销售收入同比增长10%，较5月份提高2.5个百分点；其中，制造业同比增长8.2%，比5月份提高3.6个百分点。
川财证券首席经济学家陈雳对《证券日报》记者表示，受疫情影响，中小微企业开工带来压力，另外能源类大宗商品价格高涨，也给我国带来了输入型通胀的压力，位于中下游的中小微企业成本压力增加，鉴于国内外复杂的不确定环境，我国实施的新的组合式税费支持政策，能够帮扶中小微企业，增加企业现金流，缓解企业资金压力。
香港中睿基金首席经济学家徐阳在接受《证券日报》记者采访时表示，今年我国“真金白银”纾困企业，尽全力为企业减负尤其是受疫情影响较大的零售、住宿餐饮等企业，在政策红利持续释放下销售收入回暖，这将促进经济快速恢复。
“实施大规模增值税留抵退税，是今年稳住宏观经济大盘的关键性举措。”国家税务总局总审计师兼收入规划核算司司长蔡自力表示，自4月1日起对小微企业和制造业等6个行业企业实施全额退还存量和增量留抵税额政策基础上，按照国务院稳经济一揽子政策措施相关安排，自7月1日起，对批发和零售业等7个行业企业实施全额退还存量和增量留抵税额政策，让更多市场主体享受政策红利。
蔡自力介绍，4月份以来增值税留抵退税合计18772亿元。分行业看，4月1日至7月20日，制造业退税4844亿元，占比25.8%，是受益最明显的行业；交通运输业退税3050亿元，占比16.2%；电力、热力、燃气及水生产和供应业退税1843亿元，占比9.8%；批发和零售业退税1183亿元，占比6.3%；建筑业退税1043亿元，占比5.6%；科技服务业、软件信息服务业和生态保护环境治理业退税993亿元，占比5.3%；租赁和商务服务业退税780亿元，占比4.2%。
分企业规模看，小微企业是受益主体。4月份以来已获得退税的纳税人中，小微企业户数占比达93.7%，共计退税7951亿元，金额占比42.4%；中型企业退税4176亿元，大型企业退税6645亿元，金额分别占比22.2%、35.4%。
分区域看，东部地区留抵退税总量较大，市场主体共获得退税10371亿元，占比55.2%。中部地区和西部地区分别退税3752亿元、4649亿元，占比分别为20%、24.8%。
蔡自力表示，大规模增值税留抵退税政策红利持续释放，以“真金白银”为更多市场主体送上退税“及时雨”、增加了现金流，利于提振市场主体发展信心、激发市场主体活力。下一步，税务部门将继续采取实打实、硬碰硬的举措，不折不扣落实落细各项税费支持政策，持续释放政策红利，更好助力稳住宏观经济大盘。
（编辑 田冬 才山丹）
