首批传统基础设施领域PPP项目证券化正式落地

    证监会将与相关部门单位密切配合，完善工作机制，持续稳步推进PPP项目资产证券化业务规范有序开展

    ■本报记者 姜楠 朱宝琛 左永刚

    3月10日，《证券日报》记者获悉，近日，国家发改委向证监会提供了首批9单PPP资产证券化项目的推荐函，其中对符合挂牌条件的固安工业园区供热、杭州庆春路隧道等资产证券化项目发放了无异议函。这意味着首批传统基础设施领域PPP项目证券化正式落地。

    证监会新闻发言人张晓军表示，PPP项目资产证券化有利于盘活PPP项目存量资产，拓宽基础设施建设融资渠道、降低融资成本，更好地吸引社会资本参与PPP项目建设，服务国家供给侧结构性改革。通过资本市场的严格监管和公开透明的信息披露，也有助于提高PPP项目规范运作水平。

    上交所有关负责人表示，“在国家发展改革委和证监会的指导下，上交所近期受理了中信证券-首创股份污水处理PPP项目收费收益权、华夏幸福固安工业园区新型城镇化PPP项目供热收费收益权、中信建投-网新建投庆春路隧道PPP项目三只资产支持证券挂牌转让申请，三只PPP项目资产证券化产品符合上交所挂牌转让条件，上交所本周予以确认并出具无异议函。”

    该负责人同时介绍，根据相关通知，上交所对于符合条件的优质PPP项目资产证券化产品实行业务受理及评审的绿色通道，首批PPP项目资产证券化产品由专人负责即报即审。下一步，上交所将认真落实《政府工作报告》关于促进企业盘活存量资产，推进资产证券化的要求，持续推动PPP项目融资方式创新，支持PPP项目企业及相关中介机构开展PPP项目资产证券化业务，继续发挥交易所债券市场支持服务实体经济的作用，保障PPP项目资产证券化持续健康发展。

    另外，广发恒进-广晟东江环保虎门绿源PPP项目资产支持专项计划于2017年3月8日获深交所正式受理，3月10日完成论证工作，并拟于近期发行。专项计划拟发行规模3.2亿元，由广发证券资产管理（广东）有限公司作为管理人，以东莞市虎门绿源水务有限公司污水处理收费收益权作为基础资产。

    深交所有关负责人表示，自备案制施行以来，深交所积极服务实体经济现实需求，推动证券化产品创新，形成了以基础设施建设、保障房、公用事业、企业应收账款、融资租赁、商业物业、门票、小额贷款等八大类资产类别，初步形成了有深市特色的资产证券化产品体系。下一步，深交所将不断完善“即报即审、专人专岗负责”工作流程，进一步落实PPP证券化相关配套措施，在加强风险防范的基础上，为PPP项目联通资本市场提供有力支持，积极助力基础设施领域PPP项目健康发展。

    张晓军表示，“首批PPP资产证券化项目的正式落地，对于总结经验，推动业务发展具有重要意义。后续，证监会将与相关部门单位密切配合，完善工作机制，持续稳步推进PPP项目资产证券化业务规范有序开展。”