12月3日证券要闻,机构观点

【2010-12-03】
★煤价连续上涨后 涨势趋弱
　　动力煤价格在持续上涨九周之后，首度出现回调。
　　12月1日公布的最新一期环渤海动力煤价格指数为794元/吨，环比上期小幅下调了2元/吨。
   数位受访人士判断，这一轮煤价的疯涨应该已至尾声，价格回调背后有供求趋平衡的市场作用，也有政府严控物价上涨的有形之手在推动。
　　有受访分析人士指，就在11月末，国家发改委在一场非例行的部分省市煤炭生产工作座谈会上，针对煤价上涨过快，再度提醒产煤大省和大型产煤央企要自律，不得限制煤炭出省，稳定市场价格。\"看得到的是，近期中煤集团、神华集团对电煤月度挂牌价的调整更趋谨慎。\"该人士说。
　　某省负责煤炭协调的官员也分析，在中央下重手严控物价的大背景下，产煤大省、央企们\"习惯性\"的年末限产应该会有所节制，\"会议之后，对限产顾虑打消，一定程度上影响了煤炭贸易商们等中间环节的心理预期\"。
　　有形之手
　　发改委推动运行的环渤海动力煤价格指数在10月运行之初，便恰逢煤价疯涨。指数选取的参照煤种5500大卡的市场动力煤综合平均价从9月末的720元/吨左右，大幅上涨至11月末的最高位796元/吨，涨幅超过10%。
　　该指数的分析专家之一的李学刚说，通过对环渤海6个港口交易价格的采集结果看，沿海地区动力煤的供求关系改善明显，虽然各个品种的交易价格仍然涨跌互见，但是下降成为主流。\"黄骅港市场动力煤交易价格的降幅最大，曹妃甸港次之。\"他说。
　　李学刚认为，动力煤上涨动力已经迅速衰竭，本周指数的回调可能意味着这一轮动力煤的价格上涨已经结束，虽然这次价格回调的幅度并不大。
　　前述某省负责煤炭协调的官员提示，煤价下跌之前，政府已经数次警示煤价上涨过快。
　　11月末，国务院发布了关于稳定物价的16条措施，其中第五条就明确要求要发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，确保春季能源供应，主产区政府不得干预煤炭外运，煤电双方要衔接好2011年度电煤供需合同，煤炭行业要加强自律，保持价格稳定。
　　大原则确定之前，发改委已经数次表明稳定煤价的意图。发改委价格司11月曾在一场座谈会上对煤炭企业口头警告，11月末的部分省市煤炭工作会议上又再度提及上述问题。
　　中商流通生产力促进中心煤炭分析师李廷说，11月末的部分省市煤炭工作座谈会并非常规的例行会议，选择在这一时间点召开，主要考虑到前段时间煤价的大幅上涨，电力企业成本压力加大亦要求上调电价减压，\"发改委实则面临两难选择。\"
　　李廷分析，会议无非期望达成三个目的，要求产区和大型央企稳定煤炭生产，平衡好安全生产和稳定供应的关系；要求产区和大型央企承担起稳定价格的重任；避免在即将开始的年度合同煤定价中大幅调高价格。
　　\"在市场脆弱之时，中煤集团、神华集团这样的大型央企保持报价的稳定，对于稳定市场预期非常有用。\"他说。
　　不过前述某省煤炭协调官员则认为，中煤、神华两家央企仅仅控制着5亿作用的煤炭产销量，相对30多亿的全国产量，央企对价格的实际控制力相对有限，\"不过，稳定产量的预期，可能会影响到贸易商和终端的心理预期。\"
　　考虑到全年生产任务已经完成，每年年末大型煤企和产煤大省一般都会习惯性限产。不过，在今年政府数次发文稳物价的背景下，年末限产的幅度和范围可能会有所节制。
　　上述官员分析，虽然近日有消息说发改委价格司要求重点合同煤不得以任何形式加价，但煤电双方的实际谈判议价过程，政府难以干预，\"估计年度合同煤价格的涨幅会有所节制，应该能控制在5%左右。\"
　　供求平稳
　　受访分析人士都指出，煤价回调虽然与政府近期的系列行政调控有关系，但煤价自身也有回调动力。前述官员指，实际的供求并不支撑煤价10、11月份煤价的这一轮暴涨，\"市场实际并不缺煤。\"
　　太原铁路局负责电煤货源组织的一位人士12月2日也表示，市场确实在8月之后开始有了明显好转，货源很充足，\"截至目前大同附近还没有看到车货协调不了的情况。\"他接触到的情况是，金融危机爆发后退出市场的一些贸易商们近两个月再度入市，\"由于缺乏畅通的合作，这部分人找煤比较辛苦，一直在行业内的贸易商们买煤都没有问题，只是看当前价格能否接受。\"
　　曾经在中煤集团任职的北京长贸咨询公司总经理黄腾估计全年的原煤产量大约32.48亿吨左右，加上进口煤，煤炭市场供需基本平衡。
　　更重要的是，今年进口的1亿多吨煤实际为国内煤腾挪出1亿吨的运输能力，黄腾说，这对仍然受着运输瓶颈制约的中国煤炭市场影响不小。
　　中国煤炭工业协会会长王显政近日更对新华社表示，受煤炭供应能力继续保持增加，进口量居高不下及运输瓶颈制约减弱等因素影响，今年后两个月和明年中国煤炭市场总体上仍将保持供求平衡、相对宽松、结构性过剩与紧张并存的态势，但过剩问题将更突出。

【2010-12-03】
李稻葵建议将银行存款引入股市
　　《人民日报》海外版2日刊登的央行货币政策委员会委员李稻葵专访称，当下，我国可从调整宽松的货币政策着手，减缓货币存量增长速度，应有序地将银行存款引导出来,用于扩大股市，有序地让资金出国投资。
　　李稻葵指出，目前，我国有出国投资机制，但还没有被全面、系统地提升。应逐步放开对出国投资的限制，让百姓多一些投资渠道，通过投资我国一些贸易伙伴的金融工具获取回报，是大有可为的。
　　美国宽松的货币政策带来的“热钱”压力是否对我国经济造成影响？对此，李稻葵认为，关键在于我国金融形势和经济形势是否稳定。如果出现不稳定迹象，那么“冷钱”就变成“热钱”。如果我国经济、金融稳定，那么“热钱”进入我国会变成“冷钱”。
　　他提出，防范系统性金融风险将是我国经济发展长期面临的挑战。需警惕已超过10万亿美元的货币存量所形成的“堰塞湖”。如果短期内控制不当使“水位”迅速下降，资金迅速流走，会影响我国经济稳定。

【2010-12-03】
★文化部:重点文化企业将获财税金融优惠
　 “十二五”文化发展改革规划正在编制
　 记者昨日获悉，国家“十二五”文化发展改革规划编制目前正在征求各方面意见。文化部将进一步加大对骨干文化企业的扶持力度，从税收减免、财政扶持、银行贷款、上市融资、土地使用等方面为其提供更大的优惠，最大限度地为文化企业提供宽松、平等的政策环境。
　  发展文化产业培养领头羊
　 近日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山先后主持相关负责人和专家学者座谈会，就编制国家“十二五”时期文化发展改革规划征求各方面意见。刘云山强调，规划要充分体现科学发展观要求，促进转变文化发展方式，优化文化发展区域布局和产业结构，完善支持文化发展改革的配套政策，确保文化又好又快发展。
　 文化部副部长欧阳坚2日则在文化部四家集团公司经营管理人才培训班上表示，由于起步晚、基础差，目前我国文化企业成长和文化产业发展还面临一些突出问题，主要表现为多数文化企业规模较小，集约化程度低，自主创新能力差，经济效益不高，高端复合型人才缺乏等问题。
　 “要推动文化产业又好又快发展，就要不断深化文化体制改革，塑造出大量合格的市场主体，更重要的是，必须要培育大量优秀的、有实力的骨干文化企业，使之成长为带动广大中小企业发展的领头羊、引领文化产业发展的中坚力量、能与国际同行抗衡竞争的主力军，最终成为文化领域的战略投资者。”欧阳坚说。
　  将进一步加大扶持力度
　 欧阳坚称，当前和今后一段时期，各级政府和文化部门，要为文化企业尤其是骨干文化企业提供帮助和扶持。进一步完善有关政策措施，为骨干文化企业在税收减免、财政扶持、银行贷款、上市融资、土地使用等方面提供更大的优惠，同时还要最大限度地为文化企业提供宽松、平等的政策环境；启动实施重点文化产业园区和基地建设。通过国家立项、财政补助、骨干文化企业实施的方式，为广大文化企业搭建技术、信息、培训、展示、交易的公共服务平台。
　 在文化企业投融资方面，欧阳坚表示，一方面将鼓励组建各类文化产权交易机构，积极开展无形资产和知识产权的评估及交易，使无形资产和知识产权能够通过质押和变现变为有效的经营资本；另一方面将搭建文化企业与金融机构提供信息和贷款业务的平台，解决文化企业与金融机构信息不对称导致的贷款和放款难的问题。
　 此外，欧阳坚还提出要抓紧研究制定重点文化企业评选的标准和程序，建立起对重点文化企业的激励和约束机制，使一批发展好、有潜力的文化企业，有序地进入重点文化企业的行列，迅速发展壮大。

【2010-12-03】
★造船业:产能超出需求一倍造船业复苏不被看好
　　今年多数订单并非来自市场真正的内生需求，而是非主流船东和投资性资本的运作
　　价格暂时无法回升，主要是由于船舶市场过剩和经济情况不稳定等多重因素造成的
   很多厂可能会因为原材料价过高而难以承受，走向倒闭、歇业的境地
　　造船业的起落，一直被看作是衡量经济复苏与否的重要先行风向标。虽然船舶界人士都称今年中国将超越韩日，成为世界第一大造船国，但造船业过剩却是一个未来数年都难以逾越的难题。在昨日召开的\"2010中国造船与国际船舶交易峰会\"上，众多专家认为，中国船企必须不断调整船型、发展海工市场并寻找一些新的经营模式才可能生存下去。
　　今年1到10月，我国新承接订单量、造船完工量以及手持订单量分别为5462万载重吨、5090万载重吨、1.9366亿载重吨，同比上升58%、185%和2.2%，且三类指标占世界份额的40%以上。今年我国造船业将全面取代韩国，成为世界老大已是不争的事实。
　　尽管今年前10个月，中韩新接单量要比去年明显上升，但不被人看作是经济全面复苏的准确信号。
　　\"当前船价及投资成本双双下降，这促使一些船东加大了订购力度。而且，今年多数订单并非来自市场真正的内生需求，而是非主流船东和投资性资本的运作。\"中国国际船舶交易网(下称\"船舶交易网\")的分析报告中写道。
　　江苏新世纪造船有限公司副总经理陈学亮说道：\"相比2007年，现在部分新船的价格跌了25%到30%了，而且还未见底。\"
　　来自Clarkson和中国国际船舶交易网的数据也显示：2010年10月，11.5万载重吨阿芙拉型油轮、18万载重吨的好望角型、5.7万载重吨大灵便型散货船的售价为5500万美元、5700万美元和3100万美元，而最高峰时三类船的售价是7700万美元、9550万美元和4750万美元，3年内上述船价跌了40%到50%。
　　价格暂时无法回升，主要是由于船舶市场过剩和经济情况不稳定等多重因素造成的。
　　中国船舶工业市场研究中心常务副主任张新龙表示，2007年上半年，各行业对国内新船的需求为历史最高(9000万吨)，但供需平衡是在2007年下半年被打破的。
　　张新龙介绍，2010年，中国造船能力约6000万吨，但新船实际需求仅3000万吨。到2014年中国造船能力可能会从峰顶降至近5000万吨，但届时新船需求可能仍维持在3000万吨左右。
　　\"除此以外，钢铁等原材料价格、宏观经济形势、欧洲债务危机的形势都不明朗。现在，钢价可能会上升，但航运的运力是过剩的，结果就是，很多厂可能会因为原材料价格过高而难以承受，走向倒闭、歇业的境地。\"陈学亮指出。
　　上海江南造船集团原董事长兼总经理、现外高桥造船公司监事会主席陈金海也认为，该行业还存在一系列难题，\"企业要认真研究国际涂层标准、目标性新船建造指数等新规范，这意味着船舶业不再是产量之争，而是技术之争了；而由于船舶已大量采用环氧类涂料及合成材料，造船时应注意产品的安全及环保性能。人民币的升值、人力成本不断走高等也将让造船形势变得更加严峻。\"
　　陈金海建议，政府首先要刹住部分公司盲目扩张的势头；中国船企也应继续从其他国家手里抢订单，将市场份额从40%提高到60%；而且，海工市场也要全面发力，\"目前南海的开发难点在于距离远、操控难，环境恶劣，中国船企应大力兴建集停机坪、储油及炼油为一体的超大型海洋泵船。\"
　　浙江省船舶行业协会顾问方新康则称，中国企业也可以选择做一些商品船。\"这类产品可以回避钢材、配套设备涨价和汇率升值的风险，同时对于一些急于订船的船东都很有吸引力。\"方新康提醒，毕竟这类产品是企业自行付款而不是船东订的，所以必须要在企业资本充裕及船市波动不太频繁的情况下选择建设。
　　陈金海指出，由于中国内河航道通航里程世界第一，船企也应把握机会开拓内河船舶，并发展游艇、游船和邮轮等多种船型，改变只在散货船等单一、传统产品上一枝独秀的局面。

【2010-12-03】
量子高科等三家创业板公司发布招股意向书
　　今日，量子高科（300149）、世纪瑞尔（300150）、昌红科技（300151）公布了招股意向书。
　　量子高科致力于以低聚果糖、低聚半乳糖为代表的益生元系列产品的研发、生产和销售。本次拟发行不超过1700万股，占发行后总股本25.37%，募集资金投向年产1万吨低聚果糖及其包装生产线扩建项目、年产2000吨低聚半乳糖扩建项目、研发中心扩建项目等，上述三个项目投资总额为1.88亿元。
　　世纪瑞尔主营业务为向铁路用户提供行车安全监控系统软件产品及相关服务。本次拟发行不超过3500万股，发行后总股本不超过1.35亿股。募集资金将投向铁路综合视频监控系统项目、铁路防灾安全监控系统项目、铁路综合监控系统平台项目、销售与客户服务中心建设项目、研发中心建设项目、以及其他与主营业务相关的营运资金共六个项目。
　　昌红科技拟发行1700万股，占发行后总股本25.37%。主营业务为非金属制品模具设计、加工、制造；塑料制品、模具、五金制造等。募集资金将投向昌红科技OA产品技术改造及扩产项目、昌红科技医疗产品扩产及技术改造项目、昌红科技模具研发中心项目等三个项目，投资总额为2.46亿元。

【2010-12-03】
★证监会警告基金业:\"老鼠仓\"必查
　　第九届中国证券投资基金国际论坛昨日在深举行，本届论坛主题为“投资基金的多元化与规范”。中国证监会副主席姚刚在主题演讲中表示，证监会将在继续强化基础性制度建设，加快改革创新发展步伐的同时，按照市场化改革方向，进一步巩固和完善基金业创新发展的相关制度安排，放松管制、强化监管、鼓励创新，推动行业规范运作。
　　据统计，截至2010年10月底，62家基金公司管理资产超3万亿元，其中公募基金规模为2.5万亿元，社保基金3151亿元，企业年金1067亿元，专户资产1124亿元。基金持股市值为18957亿元，占两市流通A股的10.61%，占各类专业机构投资者的53%。
　　姚刚指出，中国基金业在经历了2006年和2007年的高速发展后，内外部环境发生了重大变化，行业目前整体处于调整、转型的关键时期，如果基础性工作做得好，就会为下一步快速发展奠定坚实的基础。反之，就会错失发展机遇。基金业要跨上一个更高的发展台阶，既需要在制度创新、机制转变、市场化改革等方面扎实做好工作，也需要行业自身在专业水平、管理能力和人才储备等方面为打基础、立长远多下工夫。
　　姚刚进一步指出，基金作为资本市场上重要的专业机构投资者，资本市场深化改革扩大开放，为行业发展提供了新的有利条件。社会保障和金融机构改革都将为基金业发展提供更为广阔的平台。
　　对于下一步基金业的发展，姚刚表示，证监会将积极推动《证券投资基金法》及其配套法规的修改，为基金业进一步发展提供法制保障。
   基金业要进一步完善公司治理，努力探索并建立与基金行业特点相适应的激励约束机制，努力实现持有人利益、员工利益和股东利益的有机统一，实现职权相互制衡、激励约束有效、注重长期发展、持有人利益至上的治理格局。
　　姚刚表示，基金业要进一步推动销售市场的专业化发展，调整专业销售机构的准入门槛，鼓励专业销售人员设立基金销售机构。采取资金安全监管措施，打通基金销售的支付渠道，为专业销售机构构建合理盈利模式创造条件。基金业要坚持市场化改革方向，进一步推动产品创新，促进公司差异化、特色化、国际化的发展。及时总结完善基金产品分类审批制度，择机推出成熟产品标准化的格式合同，进一步简化审核程序，研究探索基金产品的注册手续。
　　姚刚表示，证监会将坚守“三条底线”不动摇，严打“老鼠仓”等违法行为。他指出，合规、专业、诚信是基金业的立业之本，如果基金公司不能在规范运作、诚信经营方面下苦功，持有人利益的保护就是一句空话，公司乃至整个行业的信用就将受到严重的损害，行业发展也就无从谈起。

【2010-12-03】
★尚福林阐述今后一个时期资本市场发展方向
   资本市场将支持经济发展方式转变、促进高新技术企业成长壮大
 　12月１日是深圳证券交易所成立２０周年的日子。当天，中国证监会主席尚福林、中国证监会副主席刘新华在深圳市委书记王荣、市长许勤陪同下，专程来到深圳证券交易所，看望慰问广大员工并合影留念。他寄望深交所广大员工共同努力，为中国资本市场、中国经济的发展和繁荣做出新的更大贡献。
 　尚福林说，今年是深交所成立２０周年，也是中国资本市场从无到有、从小到大、不断发展壮大的２０年。２０年来，在包括深交所广大员工在内的社会各界人士共同努力下，中国资本市场基础增强、规模扩大，发生了转折性的重大变化。尚福林指出，中国资本市场成立２０年来，全力支持国有企业改革，相信在今后相当长一个时期内，这个市场将重点在支持经济发展方式转变、促进高新技术企业成长壮大方面做出更大贡献。他对２０年来社会各界为中国资本市场发展付出的辛勤劳动表示感谢，希望大家在今后发展中共同努力，为中国资本市场、中国经济的发展和繁荣做出新的更大贡献。
 　截至目前，深交所共有上市公司1136家，其中主板公司485家、中小企业板公司510家、创业板公司141家，总市值8.58万亿元。

【2010-12-03】
新基金募集额逾1800亿 净申购率徘徊\"零点线\"
　 今年前三季度，新基金合计募集资金已逾1800亿元，而基金净申购率仍接近于零。
　 记者昨日从第九届中国基金国际论坛上获悉，截至今年9月30日，新基金合计首募规模达到1859亿元。但基金业面临的难题依然众多，2010年的基金申购率依然未能超过赎回率，基金有效账户也连续两年保持停滞不前的状态。
　 记者了解到，截至今年9月30日，2010年内共成立100只新基金，累计首募规模为1859.37亿元。其中股票型基金规模占比最高，达到55.95%；其次为债券型基金17.73%和混合型基金9.54%；QDII基金规模占比小幅上升，为3.83%；货币市场基金则为4.23%。
　 截至今年6月30日，开放式基金账户总数达到1.9亿户，比2009年底增加了724万户；其中基金有效账户总数为8171万户，比2009年底小幅增加79万户，这是自2007年以来基金有效账户的首次增加。但整体来看，基金有效账户数自2007年市场爆发性增长以后，就一直停滞不前，即便在2009年的小牛市背景下也是如此，这表明近年来，国内基金行业发展遭遇了一定程度的阻碍。
　 与此同时，今年以来基金的净申购也一直维持在较低水平，开放式基金今年上半年的申购量没有超过赎回量。数据显示，自2007年牛市行情以后，基金的申购率就一直未能超过赎回率，净申购率一直维持在0附近。
　 \"一方面是基金公司为了维持规模拉拢机构认购新基金，而在封闭期后机构资金便大量赎回，但还有一个不可忽视的原因就是普通投资者对基金公司还未建立足够的信心。\"业内人士告诉记者。
　 尽管阻力不小，但基金业普遍认为基金公司未来发展的动力因素正不断增加。一方面，监管层和基金业都普遍注意到基金行业过度依赖银行渠道的弱点，因此今年11月份出台的基金销售管理办法征求意见稿，通过大幅降低准入门槛来鼓励第三方销售渠道的发展；另一方面，在基金产品申报方面，政策也越来越有利于基金公司。
　 \"证监会允许开放多个基金产品通道进行审批，实际上是向基金产品更加市场化迈出的重要一步，而今年提出的创新产品审批通道不限数量，更是对鼓励创新的进一步深化，将对未来基金公司产品发行速度、产品结构、核心竞争力三大方面产生积极的影响。\"南方基金指出。

【2010-12-03】
银监会鼓励创设中长期私募基金信托
   中国银监会非银部主任柯卡生2日表示，鼓励信托公司研究创设中长期私募基金型信托计划。他透露，银监会正在就信托公司异地开设分支机构事宜进行研究。
　　柯卡生是在出席“2010年中国信托业峰会”时作上述表述的。他表示，每个私募基金型信托计划由信托公司自主研发，最低规模为5亿元，期限在2年以上；事先要向银监会报告，并经过审查。银监会按照风险可控、成本核算、信息披露充分的原则把握。信托公司要实行主动管理，受托管理费比例可以在2%左右，甚至更高。

【2010-12-03】
社评:\"松紧\"并施营造更优市场发展环境
　　中国证监会副主席姚刚提出，证监会对于公募基金行业的监管理念是“加强监管、放松管制”。其观点甫一问世,便引起网络热议如潮，市场普遍表示赞赏。中国证券报认为，这一“松紧”并施的监管理念，将为中国资本市场未来发展营造更为宽松健康的环境。
　　所谓“加强监管、放松管制”，通俗地说，就是降低市场准入门槛，赋予市场主体更多的主动权，也就是“拆除篱笆”；但对于各种市场主体的行为，则加强市场监管，力求行为合法合规，坚决清除“害群之马”。
　　资本市场是利益博弈的平台，价格变动的分分毫毫，都涉及投资者的切身利益。为了保护投资者尤其是中小投资者的合法权益，在市场发展初期，证监会采取了“扎篱笆”的方式，设置准入门槛，约束市场主体行为，把“害群之马”挡在外面。这样的监管方式，在当初市场环境不成熟、法律法规不健全的情况下，十分必要也很有效。
　　经过20年的长足发展，资本市场法律法规基本健全，市场化理念成为共识，投资者也逐渐成熟，原有的“篱笆”逐渐暴露出局限性，影响了市场进一步发展，“拆除篱笆”的时机日趋成熟。
　　在这种情况下，监管部门主动根据市场形势变化，逐步放松行政管制。例如，今年以来，证监会对于基金行业放松管制。从基金公司层面上看，证监会新批准成立了纽银梅隆西部基金管理公司、浙商基金管理公司，越来越多的市场主体进入基金行业；从基金公司业务范围看，证监会降低了专户理财的门槛，更多基金公司有了同台竞技的机会；从基金产品审批上看，证监会通过分类审核，提高审核效率，方便基金公司推出更多产品；从基金产品投资范围看，证监会减少了基金参与股指期货等的限制，赋予基金在审慎基础上更多的投资自由。
　　放松管制并不局限在基金行业，实际上，这是证监会对整个证券行业和资本市场的理念和实践。去年启动的新股发行体制改革，监管部门取消了“窗口指导”，赋予发行人和承销商更大的定价自主权，上个月开始实施的发行体制第二阶段改革，进一步放松对新股发行的行政管制，主承销商可以自主推荐询价对象。再如，证券公司新设营业部已不再需要“层层审批”，类似的放松行政管制现象体现在资本市场的方方面面。
　　中国证券报认为，证监会逐步放松行政管制，既是监管部门根据市场形势因时而变、促进市场稳定健康发展之举，也是监管能力提高的表现，表明监管部门对资本市场的监管有了更大的掌控力和自信心。
　　放松管制并不意味着放任自流。为了保护投资者利益，证监会在放松行政管制的同时，逐步加强市场监管，严厉打击各种违法违规行为。全流通以后，并购重组日趋活跃，在促进产业升级、推动资源向优势行业和企业集中方面发挥了重要作用。由于审核链条长、内幕信息知情人较多，内幕交易频发成为当前市场监管的突出矛盾。证监会充分发挥“裁判员”的作用，始终保持对内幕交易的高压态势，给投资者创造一个干净的市场环境。
　　统计显示，1-10月，证监会共受理内幕交易线索114件，立案调查内幕交易案件42起，对16名个人、2家机构内幕交易进行行政处罚，将15起涉嫌内幕交易犯罪案件移送公安机关，证监会对内幕交易的执法力度前所未有。证监会加大了对基金公司“老鼠仓”、非公平交易和各种形式的利益输送行为的打击力度，严肃查处了两家公司，三名基金经理的“老鼠仓”行为，其中一名基金经理已经被依法移送司法机关追究刑事责任，另外两名被取消基金从业资格。监管部门加强市场监管的举措，切实保护了投资者合法权益，维护了市场“公开、公平、公正”。
　　对于基金公司、证券公司等市场主体来说，监管部门“加强监管、放松管制”，既是机遇又是挑战。降低准入门槛，意味着更多的竞争者，面临的竞争将更加激烈。近期，30多只基金同时销售，“挤占”银行柜台——基金产品审批容易了，但销售困难了。基金公司等市场主体需要主动适应市场变化，不断改革创新，才能实现与资本市场共同发展。

【2010-12-03】
福建七项优惠政策鼓励央企兼并重组
　 福建近日出台《关于进一步推进福建省与中央企业对接合作的指导意见》，其中涉及七项优惠政策推动福建省与央企在先进制造业和战略性新兴产业等方面的合作，并支持央企兼并重组福建企业，组建一批实力雄厚、竞争力强的大公司大集团。
　 在先进制造业方面，福建将按照把海峡西岸经济区建设成“东部沿海地区先进制造业重要基地”的战略定位，重点围绕机械制造、石油石化、电子信息等产业领域项目，加强与央企对接合作，引进先进技术改造提升传统产业，增强产业配套能力，延伸产业链，促进产业集聚。在新兴产业方面，围绕新能源、新材料、生物医药、信息网络、海洋经济等方面与央企对接合作，促进经济增长方式转变。
　 此外，福建还将推动与央企在基础设施建设领域的合作，突出平潭、环三都澳、闽江口、湄州湾（南北岸）、泉州湾、厦门湾、古雷半岛、武夷新区、龙岩产业集中区、三明生态工贸区等十大新增长区域引入央企落地建设骨干项目，鼓励省内企业尤其是省属企业和行业骨干企业与央企嫁接，支持央企兼并重组。

【2010-12-03】
★四部门力挺光伏规模化应用未来两年年应用规模1000兆瓦以上
   明后两年将扩大示范工程试点范围，当前要抓好五项工作
　　昨日，财政部、科技部、住房和城乡建设部、国家能源局等四部门联合在京召开会议，对金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程的组织和实施进行动员、部署，加快推进国内光伏发电规模化应用。
　　会议明确，2009年、2010年国内光伏发电规模化应用示范工程建成投产后，明后两年将因地制宜进一步扩大示范，力争2012年以后每年国内应用规模不低于1000兆瓦，形成持续稳定、不断扩大的光伏发电应用市场。
　　会议指出，必须提高认识，紧紧抓住光伏发电产业发展的战略机遇期，进一步推动国内光伏发电规模化应用，在继续采取特许权招标支持光资源丰富地区建设大型荒漠电站的同时，积极运用财政补贴方式加大金太阳和太阳能光电建筑应用示范工程实施力度，形成国际国内协同拉动，继续保持和扩大我国光伏发电产业在国际领域的竞争优势。
　　会议强调，大力推进国内光伏发电规模化应用意义重大、影响深远。当前重点要抓好以下五项工作：一是要加大政策支持力度，对金太阳和太阳能光电建筑应用示范项目，中央财政对关键设备按中标协议价格给予50％补贴，其他费用按不同项目类型分别按4元/瓦和6元/瓦给予定额补贴。二是要加快集中连片示范，探索建立有效的光伏发电商业模式，把开发区和工业园区作为国内扩大光伏发电应用的重点，进一步增加示范区数量，争取使园区内具备条件的企业厂房上都安装光伏发电系统。三是保障项目并网运行，国家电网将进一步规范和简化并网程序，完善相关技术标准和管理制度，及时为项目单位提供并网服务；落实示范项目自发自用政策，对富余电量按国家核定的当地脱硫燃煤机组标杆上网电价实行全额收购。四是建立“财政-科技联动新机制”，通过实施示范工程启动市场，支持企业加大新产品和新技术应用，促进科技成果产业化和规模化，使光伏发电成本持续大幅度下降，尽早实现光伏发电“平价”上网。五是采取集中招标，让优秀企业脱颖而出，做大做强，打造具有国际竞争力的光伏发电生产企业和电站建设、施工、运营企业，促进光伏发电产业健康发展。
　　会议还公布了首批13个光伏发电集中应用示范区名单，分别是：北京亦庄经开区、上海张江高新区、天津中新生态城、深圳高新区、河南郑州空港新区、安徽合肥高新区、山东德州经开区、江西新余高新区、湖北黄石黄金山开发区、湖南湘潭九华示范区、河北保定高新区、辽宁鞍山达到湾开发区、浙江长兴经开区。

【2010-12-03】
两融市场再扩容 第三梯队即将上线
 　●14家试点券商“通关测试”后13日上线交易，授信规模或达220亿
　  ●截至昨日两市融资融券余额已达94.53亿，融资余额占比99.7%
　 一周前获中国证监会批复通过的第三批14家融资融券试点券商即将上线，届时沪深两融交易规模将再度升级。记者了解到，第三批试点券商将在本月11日参加为期一天的沪深交易所“通关测试”，过关后将在13日正式上线交易。
　 证监会机构部按期公布的证券公司行政许可受理审核情况显示，11月9日，通过中国证券业协会组织的专业评价的14家试点券商向监管部门报送了开展融资融券试点业务的申请材料，11月12日获得受理，11月24日证监会批复通过了14家券商的两融业务资格申请。
　 第三批部分试点券商融资融券业务部门负责人表示，得到批复后主要在着手进行三项工作：一是办理工商变更手续；二是开展公司融资融券客户的投资意愿调查和征授信；三是完善融资融券交易系统、全力备战交易所“通关测试”。
　 记者从业内获悉，北京等地的试点券商已经在两融资格获批后5个左右工作日完成了工商变更手续，客户征授信、备战通关测试是目前的工作重点。
　 某中型券商融资融券业务负责人透露，将于11日举行的“通关测试”要求试点券商至少有2个融资融券账户参与交易，测试考察重点在于两融技术系统的运行，可能涉及融资买入、融券卖出、融资偿还、买券还券等所有交易环节。
　 通过作为最后关卡的“通关测试”后，第三批试点券商将在13日统一上线交易，届时两融市场将迎来又一次扩容。
　 历史数据显示，7月初第二批5家试点券商进场交易，曾使两市融资融券交易规模大幅攀升，推动沪深日融资买入规模进入“亿元时代”，单日融资买入额突破千万元甚至达到亿元级别的标的证券也持续涌现。
　 市场人士测算，此次14家券商预计用于融资融券业务的授信规模可达210亿到220亿元左右。上线交易后，两市融资融券余额将突破百亿元，日融资交易规模也将显著提升。截至12月1日，两市融资融券余额已达到94.53亿元，其中融资余额94.25亿元，占比99.7%。

【2010-12-03】
证监会多措并举严打内幕交易 探索有奖举报
　 中国证监会稽查局局长刘洪涛等五位证监会部门负责人近日接受央视采访时表示，证监会进一步加强了与公安机关、司法机关和纪检部门的合作，通过多项举措加大对内幕交易打击力度。
　 刘洪涛说，证监会目前建立了稽查部门与交易所一线监控部门的协作机制，对异常交易行为实时监控，发现一起打击一起，并进一步加强了与公安机关、司法机关和纪检部门的合作，形成了强大的执法合力。
　 证监会行政处罚委员会办公室主任焦津洪说，证监会参考借鉴成熟市场经济国家实践做法，通过运用间接的证据，形成一个比较完整的证据链，然后推定从事内幕交易的当事人传递或者利用了内幕信息，从事内幕交易。
　 证监会上市公司监管部副主任欧阳泽华透露，为更好地打击内幕交易，还要积极探索内幕交易举报奖励制度。所谓举报奖励制度就是举报一个内幕信息，经立案查证后对内幕交易人罚款，可以考虑借鉴国外按照罚款总额的一定比例作为对举报人的奖励，通过扩大举报线索来打击内幕交易。
　 “在证监会最近查处的一个内幕交易案中，涉及的内幕知情人多达546人，原本应该保密的内幕信息，几乎达到了半公开化的程度。而建立内幕信息知情人登记制度，将进一步适应国有上市公司决策链条长、接触内幕信息人数多的现实。”欧阳泽华说。
　 证监会稽查总队总队长张慎峰介绍说，2008年证监会涉嫌内幕交易的案件移送司法机关4起，2009年移送8起，今年以来移送14起，几乎每年以翻倍的数量激增。执法力度的不断加强，使得我国的证券市场秩序大大好转。

【2010-12-03】
中国证券市场20周年:股评家 \"红与黑\"江湖
　 采访行将结束，一直谈笑风生的应健中突然眉头一皱，似乎想起了什么。
　  “不要写得太张狂，毕竟过去的就让它过去吧。”
　  是啊！那已经是一个过去的时代，所有事情都已成过去式。
　 然而，记者脑海里还是不断浮现出那一张张一谈及彼时激情燃烧的岁月，就情绪激动，甚至有些血脉贲张的面孔：衡山路516号富豪环球东亚酒店一楼咖啡厅里的陈钢如此，源深路279号5楼茶室里的陈宪也如此……
　 当尘封已久的记忆匣子乍然被打开，即使谦虚地不断重复“自己是被时代推着走”的应健中，也像一个意外发现自己玩具盒里竟然如此琳琅满目的小孩子一样，兴奋不已！
　 时间推回到上世纪的90年代。渐渐地，所有的这些面孔整合成了一个，股评家的脸庞清晰、丰满了起来。
　 眼前出现了一个场景，熙熙攘攘的电影院里，有人在台上挥舞着双手，分析着股市未来的走向，台下则是黑压压一片；而耳边也响起了争论的杂吵声，“1558点绝不是顶！”……
　  少了一个诗人，多了一个股评家
　  上海西康路101号，南京西路路口，原工商银行上海信托投资公司静安证券营业部所在地。
　 1985年，经常有一个年轻人骑着自行车路过这里，然后停好车，探头探脑、小心翼翼地挤入人群，和人讨价还价、做完一些交易后，骑车离去。
　  他是应健中，上海一所普通中专学校的老师。
　 “那一年，就在那个静安证券营业部，我开始买股票了，‘小飞乐’、延中实业都买过。”应健中告诉记者。
　 比应健中稍晚，陈宪等人也在那个时段开始通过柜台交易涉足买卖股票；1990年，在深圳红岭中路荔枝公园里的大树底下，陈钢也从对买卖股票跃跃欲试到了直接入市。
　 “一到行情大跌的时候，很多人就会在那里摆摊卖股票，有的把股票放在报纸上，有的放在黄色小卡包上，也有的放在箩筐上，那些卖主会拉着你的手带着近乎乞求的口吻说‘买点吧，买点吧’；但如果行情一转好，大树底下就立马会变得空空荡荡。”陈钢拍着大腿哈哈大笑，一如以往的豪爽和坦荡。
　  彼时，陈宪谋职于上海市商业学校，而陈钢则是广西一所重点中学的语文老师。
　 “其实，当时我是一个文学青年，梦想是做一个诗人，舒婷、北岛是我的偶像，《双桅船》我可以一字不落地背出来，但后来进入了股市，变成了股评家。”陈宪说。
　 而陈宪的这一席回忆让记者突然想起应健中股市小说《股市中的红男绿女》中的一句话，“股市中流行这样一种说法：上海滩上有两座桥，进去后都出不来。一座叫外白渡桥，一座叫提篮桥。”（编辑注：前者为上海证券交易所旧址，后者为上海著名监狱所在地，此处分别暗指股市和监狱。）
　  这是应健中的切身体会，但何尝不适用于陈宪、陈钢和童牧野们？
　 少了一个诗人，一个优秀的中学语文老师，一个核物理专家（童牧野本科专业是核物理），但却多了一群股评家。
　 应健中对贺宛男非常尊敬，称贺为自己进入股评家行业的“领路人”，其中原因之一是应最早期很多股评都发在贺宛男负责的《新闻报》证券市场专辑上。
　 “这是全国最早的股评专栏。当时我看了她们第一期、第二期证券市场专辑登的文章，觉得自己写的肯定更好，所以就开始投稿，并且一投就是两篇。”说着，应健中拿出一份早已泛黄的1991年1月1日出版的《新闻报》。
　 让应喜出望外的是，文章都刊登了，一篇题为《你知道证券交易程序吗？》，另一篇则为《获取机会成本，避免沉没成本》。为了好看，前文所用是本名，而后者则被编辑改为了“阿中”。而后“阿中”被应健中继续用了一段时间才遭遗弃。
　 随着市场的渐渐发展，贺宛男、应健中等人发现股评氛围的热度在不断升高，队伍也日渐扩大，自己的地位和知名度也与日俱增。
　 “当时主要是沪深两地依托交易所而进行的证券知识的普及和教育，我们确实通过大量的股评文章起到了启蒙者的作用。”几乎所有接受采访的第一代股评家均观点如斯。
　 在他们看来，当时股评家之所以会影响甚广，其主要的历史原因无外乎投资者存在投资饥渴，证券知识却贫乏至极，但正规的信息渠道又不通畅，信息不对称。
　 “因为我们是知识分子，而且都率先从香港、台湾等地买过证券书籍，并进行了细致研究，最为重要的是我们都有实践，因此是我们，而不是其他人成为股评家也就水到渠成了。”陈宪称。
　  “让列宁同志先走”
　 不知何时起，股评家已成深沪南北对峙之态，而且都出现了几个响当当的头面人物，一段股评家激情燃烧的岁月由此揭开序幕。
　  上海滩上，谁人不识君？
　 贺宛男凭借一家家分析上市公司财务报表，揭其猫腻之功底，开创了财务分析的风气之先；应健中以通俗文风倡导理性投资理念，堪称一绝；文兴擅长个股选择，成为内部消息的集散地；陈宪、李志林偏向基本面、国家政策分析，研究颇深且把握精准；金学伟思维独特，沉迷技术和“波浪”；童牧野文风嬉笑怒骂，辛辣尖刻，且横跨沪深两地，无出其右……
　 而在深圳，王师勤、诸葛无用、黎东明、周明、阮华、陈钢、古思平、安妮……可谓个个勇猛。
　 王师勤，即当年深圳股评纸媒重镇《股市动态分析》、现时大名鼎鼎的新兰德的老板，虽不动笔，却无声而威，集诸葛无用等人于旗下，摇旗呐喊，与上海呼应，声誉甚隆。
　 诸葛无用，原名苏华，颇具西方经济学功底，擅长基本面分析，据传在身价飙升至数十亿之后“躲进小楼成一统”，遁形市场。
　 而黎东明、古思平和余嘉元更是被称为深圳早期股评著名的“三剑客”，古思平即“股市评”，余嘉元为“一家言”。“三剑客”中仅黎东明用真名。1991年大熊市，深指跌至45点，黎东明《低潮的转折》出炉，大呼前景光明，果然牛市降临，黎之预测即得应验；并首创“抄底”名词……
　 “安妮不是深圳最早的，最早期她还是一个推销《股市动态分析》的小姑娘。”应健中说。但后来，就是这么一个“小姑娘”，却发展成为了深圳女性股评家的第一人，并且最早将地理学、人文学、民俗风情学，甚至气象学运用于股评中。
　  “那真是一个疯狂的年代，市场的发展、股民的疯狂成就了股评家峥嵘岁月。”
　 “举个例子，当时在电影院、工人文化宫、武警会堂等地方举行股评报告会，一般整个场所都爆满，里面座无虚席，外面人山人海，头都挤烂了。当时有个168声讯电话，一天拨打都有几万人次。