商务部五项措施力保外贸增长 努力打通政策落实“最后一公里”

    虽然外贸进出口仍然是负增长，但我国外贸进出口降幅持续收窄，结构进一步优化，新的发展动能正在积聚

    ■本报记者 苏诗钰

    “本届政府成立以来已经出台了16个支持外贸发展的政策文件。这些文件既立足当前稳增长，又着眼长远调结构，含金量高、针对性强，得到了地方、行业和企业的广泛好评。”商务部部长助理张骥在第120届中国进出口商品交易会专题新闻发布会上表示。

    据海关数据统计，今年1月份至8月份，全国进出口15.4万亿元人民币（下同），同比下降1.8%。其中，出口8.8万亿元，下降1%；进口6.5万亿元，下降2.9%。

    张骥表示，今年以来，我国外贸发展面临的形势依然复杂严峻，下行压力加大。需要指出的是，虽然外贸进出口仍然是负增长，但随着国家促进外贸回稳向好政策措施效果逐步显现，经过广大进出口企业的艰苦努力，我国外贸进出口降幅持续收窄，结构进一步优化，新的发展动能正在积聚，我国外贸发展保持回稳向好态势。

    “与此同时，我们也要清醒地看到，全年外贸形势依然复杂严峻，下行压力加大，不确定、不稳定因素增多。”张骥表示，外需持续低迷，全球货物贸易增速连续4年低于世界经济增速，国际金融危机深层次影响仍在持续显现；国内要素成本上升，我国传统竞争优势弱化；承接国际产业转移放缓，产业和订单向外转移加快；大宗商品价格下跌，国内需求疲弱，进口动力相对减弱。总的来看，外贸形势仍不容乐观，新面临的困难不是短期的，实现全年外贸回稳向好的目标仍需付出艰苦努力。

    张骥强调，下一步，商务部将采取五大措施，努力实现外贸回稳向好。

    一是继续狠抓国务院已出台政策的贯彻落实。聚焦目前企业关注和政策落实难点，以抓铁有痕、踏石留印的精神认真抓好落实，重点包括进一步清理整顿进出口环节的不合理收费，落实收费目录清单制度，切实缓解企业融资难、融资贵困难，进一步提高贸易便利化水平等。下一步，商务部将加强部门协同配合，精准发力，努力打通政策落实“最后一公里”。

    二是继续抓紧研究加工贸易差异化政策。我国的贸易大国地位是靠内、外生力量来支撑形成的，分析外贸走势时也要适当分解观察。

    三是开展并扩大三种新业态试点。近期，商务部和有关部门又启动了市场采购贸易方式第三批5个市场试点，同时在4家企业开展外贸综合服务企业试点。商务部将抓紧推进试点工作，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，努力探索、逐步形成适应新业态发展的制度安排，对现有的管理政策做适应性改进，形成可复制、可推广的经验，促进外贸创新发展。

    四是继续营造国际化、法制化营商环境。要积极应对贸易摩擦，加强知识产权保护，加快诚信体系建设，维护出口正常秩序。

    五是加强宣传引导和政策解读。继续加强典型经验的宣传学习和交流，总结推广典型企业的好经验、好做法，鼓励和引导企业创新发展。