今年是国家税务总局连续第11年开展“便民办税春风行动”，税务部门积极行动，各项工作以良好开局激发市场信心活力，精准谋划，把潜在机遇化为经济发展势能，持续打造市场化、法治化、国际化税收营商环境，为服务高质量发展作出积极贡献。

    4月初，国家税务总局对外发布《关于开展2024年“便民办税春风行动”的意见》，2024年以“持续提升效能·办好为民实事”为主题，紧紧围绕推动国务院“高效办成一件事”部署在税务系统落地见效，持续开展“便民办税春风行动”，集成推出4个方面十一项惠民利企服务举措。

    回望过去十年，“便民办税春风行动”硕果累累，据统计，2014年至2023年累计推出620条税费服务措施，已逐步实现96%的税费事项、99%的纳税申报可“网上办”“掌上办”。不折不扣落实落细系列税费优惠政策，2018年至2022年累计新增减税降费及退税缓费就超过11万亿元，助企纾困政策持续发力“久久为功”，为经营主体送去“真金白银”。

    今年“便民办税春风行动”聚焦“高效办成一件事”增便利提效能，笔者认为，可从三个方面着手，吹暖经营主体。

    首先，要做到政企心贴心交流，解决“一层纸”问题。政策文件这张纸要有聚合力，让税收优惠政策“活”起来。政策制定方面，要加大调研力度，深入一线，了解经营主体急难愁盼问题。敢于推陈出新，根据新业态新模式，进一步推进税费服务方式创新，向精细化、智能化、个性化转变。政策落实方面，要上下联动，多部门协调，做到政策活水精准灌溉，助力经营主体提信心添活力。

    其次，要做到政策找人，解决“一厘米”问题。税务部门根据不同的企业类型和行业，精细划分政策推送对象，建立电子税务档案。针对有困难的企业进行上门指导，梳理企业申报过程中遇到的难点、堵点，帮助企业解决复杂业务，把企业可享受到的税费优惠政策落实到位，助力企业在发展中轻装上阵。

    第三，提档升级强化数字赋能，解决“一分钟”问题。持续推进数字赋能，通过大数据互通共享，加强数字技术运用，优化办税缴费流程。压缩时间成本，为办税成本、申报流程做减法，切实做到高水平优化提升税费服务。

    面对复杂多变的市场环境，不断打造一流税收营商环境，要因时而动，顺势而为，乘势而上。多举措在政策落实上提质效，为营造良好的税收营商环境添砖加瓦，为经济高质量发展贡献税务力量。

    3月28日，长江商学院公布3月份中国企业经营状况指数（BCI）为52.1，与2024年2月的51.6相比有微幅上升。

    3月份企业销售前瞻指数、企业利润前瞻指数、企业融资环境指数和企业库存前瞻指数，这四个分指数出现了三升一降的局面。企业销售前瞻指数本月出现了微幅上升，由上月的64.1升至了本月的64.5。企业利润前瞻指数出现了微幅上升，本月的指数为50.7，上月为50.2。目前企业利润前瞻指数还在50的分水岭之上，但数据看上去较为疲弱。

    企业融资环境指数本月出现了微幅下滑，上月为45.6，本月为45.1。3月的企业库存前瞻指数出现了微幅上升，本月的指数是50.0，上月该指数为49.1。此外，本月企业用工成本前瞻指数出现了小幅下滑，上月该指数为68.3，本月为65.0。企业总成本前瞻指数本月出现了小幅上升，上月为67.5，本月为68.5。

（编辑 李波）

    本报记者 苏诗钰

    见习记者 张芗逸

    3月24日，中国发展高层论坛2024年年会在北京开幕。本次年会以“持续发展的中国”为主题，包括主要国际组织负责人、世界500强企业负责人、国际著名学者在内的110多位外方正式代表参会。

    参会的外资企业负责人纷纷表示看好中国。中国发展高层论坛2024年年会外方主席，美国安达集团董事长兼首席执行官埃文·格林伯格表示：“中国经济增速是人类历史上前所未见的。随着中国经济规模不断增长，其影响力也在不断扩大。中国的经济转型为中国人民和全世界创造了巨大机遇。”

    中国市场仍具有强大吸引力

    对于外资企业来说，中国市场仍然具有强大的吸引力。

    商务部近日公布的数据显示，今年1月份至2月份，全国新设立外商投资企业7160家，同比增长34.9%。商务部外资司负责人表示，跨国公司依旧看好中国市场发展机遇，持续加码“投资中国”。

    “从经济基本面来看，中国为外资企业塑造了良好的经济发展环境。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授、全球创新与治理研究院执行院长吕越在接受《证券日报》记者采访时表示，中国一方面拥有超大市场规模优势，为外资提供了广阔的投资空间，另一方面具有全球最完备的产业体系，有利于产业链上下游形成聚合优势，助力外资企业加大在华投资力度。

    除了经济基本面上的优势，近年来，中国政府在加大对外开放力度、优化外商投资环境方面的持续努力，也增强了中国对外资企业的“引力”。

    在国新办日前举行的例行吹风会上，商务部外国投资管理司司长朱冰表示，2023年出台的《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》获得了业界的广泛关注和高度评价，总体看，超过六成的政策举措已经落实或者已经取得了积极进展，超过九成的受访外资企业评价较好。

    在2024年，吸引外资政策仍在持续出台。日前，国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》，在拓宽外商投资空间、进一步优化营商环境、进一步提升要素跨境流动便利化水平等方面，采取务实措施，更大力度吸引外资。

    吕越表示，从营商环境来看，近年来，中国通过放宽市场准入，持续推进电信、医疗等领域扩大开放，加快促进公平竞争，在政府采购活动中平等对待内外资企业，主动对接国际高水平经贸规则，极大改善了外资企业的外部发展环境，为持续吸引外资做出了重要贡献。

    中国在优化营商环境方面的努力得到了外资企业的普遍认可。中国贸促会发布的《2023年第四季度中国外资营商环境调研报告》显示，八成以上受访外资企业对2023年中国营商环境评价为“满意”以上，九成以上认为中国市场富有吸引力，近七成看好未来五年中国市场前景。

    投资中国就是投资未来

    对于今后我国吸引外资企业的情况，受访专家普遍认为形势良好。

    “中国经济具有韧性，长期向好的趋势没有改变，国内需求仍将保持持续增长，中国对于外资仍然具有强大的吸引力。”上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华对《证券日报》记者表示，今后我国吸引外资虽然面临较大挑战，但将保持稳步增长的势头，同时结构将不断优化，外商投资先进制造业和高端服务业的比重将保持稳步上升。

    从今年1月份至2月份的外商投资数据看，其结构优化的趋势已有所显现：高技术产业引资714.4亿元，占实际使用外资金额比重为33.2%，其中高技术制造业实际使用外资282.7亿元，同比增长10.1%。

    吕越也认为，外企对中国市场的发展前景保持着较高信心。从引资结构来看，外商在华投资正处于转型升级阶段，后续表现较为乐观；从引资来源来看，部分发达国家在持续扩大对华投资，2024年1月份至2月份，法国、西班牙、澳大利亚、德国实际对华投资分别增长585.8%、399.3%、144.5%、19.8%，表明在全球产业回流背景下，部分发达国家继续加强对华合作，积极来华投资展业。

    在外资企业持续青睐中国的同时，中国开放的大门也将越开越大。

    在上述例行吹风会上，国家发展和改革委员会秘书长伍浩表示，下一步，国家发展和改革委员会将会同各地区各部门，以稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，合理缩减外资准入负面清单，持续优化营商环境，强化外资项目服务等四方面为重点，扎实推进高水平对外开放。

    “我们相信，对于跨国公司来说，与中国同行就是与机遇同行，投资中国就是投资未来。”伍浩表示。

    商务部确定2024年为“消费促进年”，为更好释放行业消费活力，2024北京国际珠宝展于3月20日至24日在北京·国家会议中心正式开幕。本届展览由中国珠宝玉石首饰行业协会和珠宝玉石首饰国检集团两大权威机构联合主办，总面积达22000平方米，展商数量1000余家，将汇聚设计、加工、制造、批发、零售等珠宝行业全产业链，打造集市场化、国际化、专业化、信息化于一体的多功能复合型展会为消费者提供一站式珠宝购物体验，构建一个高效、全面、可靠的珠宝行业交流沟通与贸易合作的平台。

    2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年的《政府工作报告》提出，“扩大高水平对外开放，促进互利共赢”。2024北京国际珠宝展亦将进一步紧跟国际消费趋势，聚集珠宝产业优势，促进信息高效交流，彰显中国珠宝文化自信，更将以开放的胸襟，与世界共享高质量发展的崭新机遇。

    作为中宝协打造的珠宝展会，已成为珠宝行业内珠宝商采购、业外爱好者消费一站式购买的平台。本次展会可谓各式珠宝品类一应俱全，包括黄金、珍珠、彩色宝石、翡翠、和田玉、钻石、水晶，琥珀还有新兴的培育钻石宝石、小众天然玉石等。

    展会期间将有来自韩国、泰国、澳大利亚等多个国家的珠宝企业参展，集中展示各自的珠宝文化和特色产品，为观众带来一场缤纷的珠宝文化盛宴。同时，作为搭建国内外贸易资源、合作沟通的平台，国际展区也将为国内外珠宝企业提供更多的商贸洽谈和发展机会。

    以开放的胸襟，与世界共享高质量发展的崭新机遇，是中国向世界传达的声音。促进珠宝产业的国际合作与交流，推动珠宝产业的创新发展，提升国内珠宝企业的国际竞争力，则是本次展会国际展区向海内外珠宝同行传递的重要讯号。

（编辑 何帆）

    开局关乎全局。财政政策与货币政策是宏观调控的两大支柱，事关国民经济平稳运行。

    3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中指出，“强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。”这与去年年底召开的中央经济工作会议精神是一脉相承的。

    今年的政府工作报告指出，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”“稳健的货币政策要灵活适度、精准有效”。众所周知，财政政策和货币政策都属于宏观经济政策，终极目标是一致的，都是为了实现经济稳增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡。两者只有协同发力、相互配合，才能使政策效用最大化。

    财政政策方面，切实将财政资金用在刀刃上，有力促进经济总体回升向好。从“适度加力”可以看出，财政政策将根据实际情况适当加码，继续发力；从“提质增效”可以看出，更加注重政策的质量和可持续性，更强调效果。

    具体来看，今年将继续保持适当支出强度，提高财政资金效益，合理安排政府投资规模，加大均衡性转移支付力度，兜牢基层“三保”底线。税费方面，要注重政策的延续性，深挖政策潜能，优化税制结构，提高政策的精准性、针对性和有效性。同时，要提升财政管理质效，大力推进财政管理的科学化、标准化、规范化、法治化，严格执行财经纪律。财政部也明确了今年的工作目标：将重点做好着力支持加快现代化产业体系建设、着力扩大国内需求、着力持续深入实施科教兴国战略、着力支持保障和改善民生、着力支持推动乡村全面振兴、着力推进城乡区域发展、着力支持加强生态文明建设等七方面工作。

    货币政策方面，我国始终坚持“以我为主”，不搞大水漫灌。从“灵活适度、精准有效”可以看出，货币政策的松紧要适度，通过精打细算合理配置资源，来实现效果最大化，对政策效率的要求也更高。正如中国人民银行行长潘功胜所说，当前，我国货币政策仍然有足够的空间，我们将平衡好短期和长期、稳增长和防风险、内部均衡和外部均衡的关系，强化逆周期和跨周期调节，为经济运行创造良好的货币金融环境。

    具体来看，要综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，把握好新增信贷的均衡投放，增强信贷增长的稳定性，不断优化信贷结构，提升金融服务实体经济能力。同时，兼顾内外均衡，继续深化汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。注重提升效能，聚焦“五篇大文章”，发挥货币政策工具总量和结构双重功能。

    方向已经明确，任务贵在落实。当然，财政政策和货币政策要注重灵活性、相互匹配、同频共振、紧密协调，避免出现政策不同步的真空期。惟其如此，我们的财政政策与货币政策才能更好地为今年经济增长按下“快进键”，经济才能“稳中有进”。

    外贸外资是连接国内国际双循环的纽带，也是稳定和推动经济社会发展不可或缺的重要力量。2月23日召开的国务院常务会议指出，研究更大力度吸引和利用外资的政策举措。此外，在1月26日和2月5日国新办举行的新闻发布会和国务院政策例行吹风会上，均提到了吸引外资。吸引外资缘何成为年内多个重要会议“高频词”？

    当前，我国吸引外资规模仍处历史高位，来华投资总体呈现净流入态势。国家外汇局数据显示，去年外商股权性质直接投资全年净流入621亿美元，四季度净流入规模环比明显提升，更多外资来华投资兴业和配置人民币资产。商务部数据显示，今年1月份，我国引资情况延续了去年规模波动、结构优化的特点。全国新设立外商投资企业4588家，同比增长74.4%，显示出外资来华热情高涨，跨国公司依旧看好中国市场发展机遇，持续加码“投资中国”。此外，1月份实际使用外资金额1127.1亿元，环比增长20.4%。

    中国“磁吸力”强劲，离不开政策鼎力相助。去年8月份，国务院印发的《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》提出6方面24条政策措施。半年时间，“外资24条”59项举措中，超六成已经落实，或已取得积极进展，绝大部分外资企业对此整体评价良好。

    细看这些已经落地和即将落地的举措，充分围绕解决外资面临的困难问题，营造更优投资环境展开，包括提高外资质量、保障外商投资企业国民待遇、持续加强外商投资保护、加大财税支持力度等多个方面，得到外资广泛关注和充分肯定。

    面对复杂多变的国际环境，在吸引外资方面我国如何继续保持“优等生”位置？在笔者看来，需要充分认识到吸引外资的重要性，加快打造市场化法治化国际化一流营商环境，多方协力破解外资发展过程中遇到的困难，吸引更多外资来华兴业展业，让中国始终成为投资的热土。

    一方面，从外部寻找机遇。在经济全球化道路上，要与外资共同创造出一个经济可持续发展模式，把外资与中国经济的发展形成利益共同体，助外资更好分享中国经济发展红利，吸引外资源源不断地流入中国。另一方面，从内部找寻突破点。各地要根据实际情况，推进相关政策细化落实，稳定外商投资预期和信心。同时，要加大探索创新力度，敢于先行先试探索符合各地特色的创新举措，稳步扩大制度型开放。

    元春始风华，万象起新朝。各地吸引外资工作已紧锣密鼓铺开，把潜在机遇化为发展势能。从成为重要会议“高频词”这一现象可以看出，各方把稳外资作为做好今年经济工作的重要发力点，更大力度的举措有望加速出台。

    2月23日，长江商学院公布的2月份的“长江商学院中国企业经营状况指数”（CKGSB Business Conditions Index，简称BCI）为51.6，与2024年1月的51.1相比有微幅上升。目前BCI还在50的分水岭之上，但并未出现强劲的反弹趋势，其后续发展值得关注。

    具体来看2月份企业销售前瞻指数、企业利润前瞻指数、企业融资环境指数和企业库存前瞻指数这四个分指数出现了三升一降的局面。企业销售前瞻指数本月出现了小幅上升，由上月的60.9升至了本月的64.1。企业利润前瞻指数出现了小幅下滑，这是四个分指数中唯一下跌的一个。本月的指数为50.2，上月为52.7。目前企业利润前瞻指数还在50的分水岭之上。

    企业融资环境指数本月出现了小幅上升，上月为44.3，本月为45.6。2月的企业库存前瞻指数还在50以下，本月的指数是49.1，上月该指数为47.9。

（编辑 李波）

    见习记者 毛艺融

    中国香港IPO市场有望进一步回暖。据港交所官网信息，截至2月22日，年内共有28家企业递表港交所。其中，1月份有14家，2月份截至目前也是14家。另外，Wind统计数据显示，截至2月22日，港交所正在处理的上市申请为68宗。

    从递表企业的所在地来看，全部来自内地。沙利文大中华区合伙人兼董事总经理陆景对《证券日报》记者表示，内地企业加速赴港上市的现象，主要与境内企业赴境外上市备案提速、全球及中国市场环境变化、美联储降息预期的逐步提升等因素有关。今年赴港股递表的内地企业显著增多，将有助于推动港股市场的复苏，展现港股市场更大的发展潜力。

    生物科技、人工智能等

    领域企业踊跃递表

    从前述28家递表企业所属行业来看，主要集中在生物科技、人工智能、新消费等领域。生物科技方面，包括创新药公司同源康、九源基因等2家企业在2月份递表，医疗科技企业太美科技、疫苗公司康乐卫士等5家在1月份递表。

    生物科技企业竞相赴港上市，与港交所推出的上市规则第18A章有关，即允许未盈利的生物科技企业在港上市。自规则推出后，截至2023年底，在香港主板上市的未盈利生物科技公司已累计达63家。

    人工智能方面，包括交互式AI企业“声通科技”、数字支付解决方案提供商“连连数字”、智慧医疗公司“讯飞医疗”等企业均在年初陆续递表。加之去年递表仍在排队聆讯的企业，人工智能领域的企业已有17家。

    新消费方面，餐饮、茶饮等领域企业明显增多。1月份，餐饮企业“小菜园”向港交所递表，2月份，茶饮企业“沪上阿姨”向港交所递交招股说明书，拟在主板挂牌上市。此前茶百道、蜜雪冰城、古茗均递交了赴港IPO申请，内地新茶饮企业赴港IPO竞争愈发激烈。

    富途投研团队相关人士告诉《证券日报》记者：“新消费、生物科技类企业去香港市场融资与特定环境下新股的发行难易程度有关。目前，香港市场对于该类型公司整体发行难度较低，因此该类型企业更加倾向于去香港上市。不过，在港股上市，企业需提前找到基石投资者，通常是公司上下游有合作关系的战略合作方，以及各路长线基金等，企业要提前做好准备。”

    内地企业

    备受港交所重视

    近年来，港交所十分重视内地的上市企业资源。2023年至今，港交所已与广西、青岛等省市签署合作备忘录，鼓励当地企业赴港上市。今年1月30日，香港财政司司长陈茂波在2024香港资本市场论坛上透露，目前正积极与内地相关的监管机构讨论加快审批企业赴港交所上市的进度。

    随着去年3月31日《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》及其五项监管适用指引的正式施行，赴港上市企业的备案审批速度明显提升，企业境外上市备案周期大幅缩短。据中国证监会官网披露，截至2月1日，仍在备案流程中的企业里，拟赴港上市的有62家，占比超70%。

    在陆景看来，内地企业在港股IPO市场占比持续升高，这有助于香港资本市场整体规模和质量的提升，增强市场流动性，并增加港股整体在国际指数的权重，进一步巩固港股IPO市场的竞争力与吸引力。未来，新一代信息技术、生物技术、新能源等潜在独角兽企业将展现出较高的增长潜力，吸引更多投资者的兴趣，为香港资本市场注入新的活力。

    展望2024年港股IPO市场，前述富途投研团队人士预测，“2024年，香港IPO的情况与全球股市大环境高度挂钩。当市场回暖的时候，整体估值上行，企业才能在同样的股本发行情况下能募集到更多的资金。”

    2月5日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍营造市场化、法治化、国际化一流营商环境有关情况。笔者认为，只有营商环境优，才能吸引更多的企业落户，为经济发展聚人气添动力增活力。

    值得关注的是，刚刚召开的国务院常务会议，对优化营商环境工作做出最新部署和安排。会议指出，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，是应对经济下行压力、提振经营主体信心的重要举措。

    在笔者看来，营商环境是企业生存发展的土壤，要大力度厚植市场主体成长沃土。要以市场化、法治化、国际化为着力点，彰显这三方面的“含金量”，为各类市场主体投资兴业营造更加稳定、透明、规范、可预期的发展环境。

    首先，持续优化营商环境要提升简政放权“含金量”。尊重市场经济规律，打破制约市场作用发展的“玻璃门”“卷帘门”和“旋转门”，充分激发市场主体自身活力。简化企业开办及注销审批流程，全面推行市场准入负面清单制度，实现“清单之外无权力”，保障市场公平准入。同时，强调拉近服务时间距离，瞄准痛点，畅通赌点，以简政放权的减法换办事速度和体验的加法。要拉近政企空间距离，推进政务服务标准化、智能化，利用大数据，建立统一的“互联网+政务服务”平台，推行集成化办理，减少办事环节，降低办事成本，切实帮助企业解决急难愁盼问题，为企业送上“雪中炭”、吃上“定心丸”，让痛点难点变成“幸福支点”。

    其次，持续优化营商环境要强调法治保障“含金量”。法治是最好的营商环境，是激发活力和规范秩序的根本保障。要做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。要依法平等对待各类市场主体，强调法治政府建设，开展行政执法突出问题专项整治行动，及时公布突出问题清单，建立监督制约长效机制。

    第三，持续优化营商环境要提高国际化“含金量”。着力推动制度型开放，促进投资贸易自由化便利化。对标世界，勇争一流。加强与国际通行经贸的规则对接，积极参与国际标准组织治理，为完善国际标准体系贡献更多中国智慧和力量。

    持续优化营商环境要全国一盘棋，谋事一条心，干事一把尺，才能激发企业发展的一股劲。上述三方面的“含金量”要协同发力，让营商环境的绿水青山助推企业构筑发展的“金山银山”。

    1月28日，长江商学院公布的1月份“长江商学院中国企业经营状况指数”（CKGSB Business Conditions Index，简称BCI）为51.1，与2023年12月份的47.8相比有小幅上升。值得欣喜的是，BCI本月迈过了50的分水岭。

    其中，企业销售前瞻指数1月份出现了明显上升，由上月的55.5升至了本月的60.9。企业利润前瞻指数出现了大幅上升，1月份指数为52.7，上月为41.6。目前企业利润前瞻指数上升了11.1个百分点，一举越过了50的分水岭。企业融资环境指数1月份出现了微幅上升，上月为44.1，本月为44.3。

    此外，1月份企业用工成本前瞻指数出现了小幅下滑，上月该指数为67.1，本月为64.0。企业总成本前瞻指数本月出现了微幅上升，上月为65.5，本月为66.4。

    从价格端的情况来看，消费品价格前瞻指数1月份出现了小幅上升，上月的指数为46.2，本月为49.4。中间品价格前瞻指数1月份出现了大幅上升，上月的数字为29.3，本月为40.2。

（编辑 张钰鹏）