国家能源局：全力做好迎峰度夏电力保障 坚决守住不拉闸底线

    本报记者 包兴安

    7月27日，国务院新闻办举行新闻发布会，国家能源局电力司司长何洋在会上表示，随着“七下八上”（7月下旬到8月上旬）负荷高峰期的来临，预计全国用电负荷还将继续攀升。

    进入7月份以来，随着我国经济的增长和气温比去年同期偏高，特别是全球大范围出现了持续性的高温天气，我国的电力消费和电力负荷也在较快增长。7月12日至7月15日，全国电力负荷屡创新高，在7月15日，最高电力负荷达到了12.6亿千瓦，当日发电量达到285亿千瓦时。

    “今年以来，国家能源局提前着手，制定了多项强有力措施，全力以赴做好迎峰度夏的各项保障工作。”何洋表示，在电力保障方面，一是持续加强电力供需的监测和分析；二是推动重大电力项目的建设投产。今年上半年，全国新投产的各类电源合计7000万千瓦，有效增强了电力保供能力，也大大增强了应对迎峰度夏的保供底气；三是提升发电燃料的保障和运行出力水平。目前，全国的电煤库存充足，电煤库存的水平达到了历史同期的最好水平，进一步夯实了电力保供的基础；四是指导各地做好电力需求侧响应。

    何洋介绍，在煤炭保障方面，一是压实了煤炭增产保供责任；二是稳定了煤炭保供政策，明确将去冬今春煤炭保供政策统一延续到2023年3月份，充分释放先进产能；三是坚持全国煤炭产量调度；四是加快先进产能的投产。今年以来，核准了煤矿项目先进产能3770万吨/年，调整建设规模增加产能900万吨/年，并推动试生产产能6000万吨/年；五是加强电煤中长期合同履约监管，督促中长期合同能够切实履约，保障发电用煤正常供应。

    巨丰投顾高级投资顾问陈昱成表示，当前煤电保供对经济稳定发展起到了一定的保障基础。建议引导鼓励金融机构保障煤炭企业和供电企业的融资需求，确保煤电稳定供应。

    无锡数字经济研究院执行院长吴琦对记者表示，“建议积极有序推进煤矿尽快释放产能，鼓励煤炭企业增产增供，加快提高煤炭利用效率，确保煤炭供应稳定可靠。”

    “近年来，电力负荷呈高速增长的趋势，电力负荷增长增速远高于电量增长，每天的电力峰谷差日益加大，也就是说，每天电力最高峰和最低谷的差额现在越来越大。”何洋强调，在这种夏季高峰用电的时候，采取适当的错避峰措施是必要的，但是会坚决守住不拉闸的底线，坚决确保民生用电。

    “通过上述措施，尽管近期出现了历史罕见的高温天气，电力负荷也都创出了新高，但是全国的电力供需还是平稳有序的。总体来看，我们对能源电力供应保障有信心，国家能源局会继续全力以赴做好迎峰度夏电力保障工作，确保经济社会发展和人民生活生产的用能用电需求。”何洋表示。

    对于下半年我国的能源形势，国家能源局发展规划司司长李福龙表示，下半年随着稳增长各项措施的落地见效，预计我国能源消费仍将保持增长态势，增长速度和上半年比会有所加快。进入冬季取暖期以后，电力、煤炭、天然气的需求还会进一步增加。现在稳妥度过夏季高峰，到了11月份以后，还要再紧接着迎接冬高峰，能源行业已经提前制定和实施相关的保障预案。多年来，国家能源局和有关地方、企业各方联动，已经有了行之有效的应对高峰时段用能需求的各项措施方案，着力增强能源供应能力，确保下半年的能源供应稳定。