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本报记者 朱宝琛
对于“既促消费惠民生又调结构增后劲的‘两新一重’建设”，业界普遍认为，作为实施扩大内容张略的重要组成部分，扩大有效投资有望迎来一系列的重大举措，“两新一重”建设将获得重点扶持，为托底经济提供新动能。
“两新一重”建设，即加强新型基础设施建设，加强新型城镇化建设，加强交通、水利等重大工程建设。政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏日前在国新办召开的吹风会上表示，“两新一重”建设，实际上体现出一种以民生为导向支撑内需扩大的重大方略举措，既促消费惠民生又调结构增后劲，有一石多鸟之效。
“两新一重”之一的新基建，相比之前的传统基建，可谓科技感满满。它背后的数字化、智能化建设，则是令人期待。
“新基建在疫情期间备受各方关注，这是因为一些新技术、新模式、新业态确实帮助我们打赢疫情阻击战起到了重要的作用。总理在做政府工作报告时对此予以明确，说明政府对新经济、新技术等的研判效率很高。”北京市科创基金董事长刘克峰在接受《证券日报》记者采访时表示，“站在新经济的维度，确实需要更大的投入和支持。”
他进一步解释称，新经济的一个重大特征是数字化，所对应的是新一代基础设施、5G等，这些都是我国发展以数字化为特征的新经济的重要支撑和保障。“如果没有这些作为保障，很多业态无法发展，一些重要的应用场景就难以展开。同时，这些业态、场景对经济有很强的带动作用，让很多企业受益。”
财信证券首席经济学家伍超明在接受《证券日报》记者采访时表示，扩内需的抓手正在发生深刻变化，“两新一重”扩内需，既利当下更惠长远。
对此，他解释称：一方面，面对疫情冲击下，居民收入下降，消费回升空间有限，叠加“房住不炒”定位下，房地产投资以稳为主，扩内需对基建投资的倚重明显增加。另一方面，扩大有效投资，强调“重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的‘两新一重’建设”，这既利好短期，能起到稳定需求作用，成为扩大逆周期调节的重要抓手；更惠长远，起到补短板功效，助力经济结构转型升级。
《关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》明确，深入推进“上云用数赋智”，实施数字化转型伙伴行动、中小企业数字化赋能专项行动和数字经济新业态培育行动，深入推进数字经济创新发展试验区建设，推动制造、商贸流通等经济社会重点领域数字化转型，发展数字商务，支撑建设数字供应链。
其中，支持数字经济发展的一项举措，就是发展新型基础设施，具体看，制定加快新型基础设施建设和发展的意见，实施全国一体化大数据中心建设重大工程，布局10个左右区域级数据中心集群和智能计算中心。推进身份认证和电子证照、电子发票等应用基础设施建设。
中信建投证券策略团队首席分析师张玉龙认为，新基建是潜在市场增速最大的领域，而且范围较广。从投资的角度看，新基建比老基建有更好的潜在增速，也是内需发力的重要选项。
新基建规模有多大？海通证券给出的预测是，新基建2020年投资3万亿元，未来五年直接投资10万亿元、带动投资17.1万亿元。
这也给创投机构带来了新的机遇。刘克峰介绍，新基建中有很多东西需要研发、应用，是与科创一脉相承的。“过去的几年里，我们投的项目以‘硬科技’为主要方向，是一些技术性的、前沿性的、卡脖子的技术。新基建，可以让我们在这些领域得到进一步的落实。”
（编辑 张伟 孙倩）
