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上周由于新股发行,市场失血严重,股市出现了不小的调整,沪指更是直接考验2000点大关,引入资金已经成为当务之急,但由于市场的缺陷，中国股市纳入MSCI指数已经彻底无望，在人民币贬值趋势下，股市对QFII和RQFII吸引力下降，即使批准再多额度也是没有太多实际意义，而国内长线资金养老金和住房公积金入市希望渺茫，引入活水资金已经成为当务之急。正是在这样背景下，证监会加快推出了《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》。
《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》有这样的描述“推动混合所有制经济发展，完善现代企业制度和公司治理结构，提高企业竞争能力。'‘鼓励上市公司建立市值管理制度。完善上市公司股权激励制度，允许上市公司按规定通过多种形式开展员工持股计划。'因此可以说是对意见工作的一种落实。
作为一项新的政策，对股市有何影响呢？最直接的职工持股能为资本市场带来一定量的资金活水，从公司治理结构来说，当然意义非凡，最直观的就是员工都成为了老板，不再是为别人打工，而是为自己打工，将在一定程度上调动企业员工的积极性，提升工作效率，成为 稳定职工的一种不错方式，所以有金手扣之称，使劳动者与所有者的利益共享，提高职工凝聚力向心力和公司内生动力。从市值管理角度来看，上市公司进行适当市值管理，还是有助于估计的提升，从提振市场角度来看，上市公司增持自家股票也是有助于二级市场投资者的信心的。因此正面作用肯定存在。
18大提出混合所有制概念，中石化率先实行，发布在油品销售环节对民营资本开放，引发了一波油气改革行情，垄断行业的改革最具有吸引力，如食盐打破垄断经营，铁路引入民资等，目前上海国资走在地方国资前面，正在进行的混合所有制经济改革，似乎更具有针对性和操作性。
以万科为例， 今年4月23日，万科召开了合伙人创始大会，共有1320位员工率先成为首批万科事业合伙人。与此同时，万科开始筹备事业合伙人持股计划。 所有事业合伙人均签署了承诺书，将其在经济利润奖金集体奖金账户中的全部权益，委托给盈安合伙的一般合伙人进行投资管理，包括引入融资杠杆进行投资。很快深圳盈安财务顾问企业(有限合伙)在5月29日、30日、6月3日、13日、14日、20日等6次获得重要股东的增持，增持人均为深圳盈安财务顾问企业(有限合伙)。万科近日表示，自6月13日至6月19日，盈安合伙购买公司A股股票的平均价格为8.40元/股，.从整个地产板块来说，万科的走势要远强于大盘。因此职工持股计划对股价的提振作用不可小视。
但问题是中国股市上市的目的已经传了变味，不再是为了做大做强主业，而是为了股本增值，为了日后套现，尤其是创业板，减持远远多过增持，投资者每天面对的就是家吃公告，13年减持金额近1200亿元， 截至5月31日，A股市场有201家上市公司遭公司重要股东、高管减持，减持股份数量约3．03亿股，累计套现约31．85亿元，大多集中在中小板和创业板。与4月份相比激增9倍有余。也就是说每个交易日有大约10家公司发布减持公告。因此愿意增持自家公司股票的公司职工很少，能够顺利实施持股计划的公司并不多，除非是有重大利好消息，那又可能涉嫌内幕交易，但这里有值得我们关注的东西，一些公司突然启动职工持股，有可能会出现后续的资产整合。
职工持股制度能有新的资金入场，是一个利好，对股市有一定的提振作用，但是加上税收制度的缺陷，如何规范国有资产流失和金融板块持股问题等细则没有公布，新增资金入市有限，如果当成一个重大利好，恐怕有些言过其实，再者很多公司质地不好，估值过高，产业资本以减持为主，而不是增持为主。从投资标的来说，可以关注具有股权争夺和资产注入的国企、券商。
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