五大首席经济学家谈外商投资：中国市场对外资吸引力不断增强

    本报记者 刘萌

    见习记者 张芗逸

    2月1日，商务部新闻发言人何亚东在例行新闻发布会上表示，2023年，商务部共召开了15场外资企业圆桌会议，400余家外资企业、外国商协会参会。外资企业表示，圆桌会议直面问题、排忧解难，让企业感受到中国营商环境不断优化，更加坚定了长期投资中国的信心。

    商务部数据显示，2023年，全国新设立外商投资企业53766家，同比增长39.7%，充分体现了外资分享中国市场机遇的热情。

    中国吸引外商投资企业的原因何在？未来我国吸引外商投资的形势如何？《证券日报》记者就此采访五位首席经济学家进行解读。

    营商环境持续改善

    日前，中国贸促会发布的《2023年第四季度中国外资营商环境调研报告》显示，从市场预期看，近70%受访外资企业仍看好未来五年中国市场情况，环比上升约1.8个百分点，认为中国市场吸引力有所上升或持平的受访外资企业占比超90%；从经营情况看，超90%的受访外资企业预期未来五年在华投资利润率将持平或有所提高，环比上升约5.8个百分点，有在华增资意向的企业环比上升约4.5个百分点。

    “我国经济结构转型升级持续推进，经济发展韧性强。”中航证券首席经济学家董忠云在接受《证券日报》记者采访时表示。

    川财证券首席经济学家陈雳认为，2023年，中国顺利完成全年5%的GDP增长目标，基本面长期向好的趋势没有改变，对外资具有较强吸引力。

    陈雳进一步表示，一系列开放政策及支持措施相继落地，为外商提供更多的市场准入机会和优惠政策，也是我国持续吸引外商投资的重要原因。

    去年8月份，国务院发布《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》（以下简称《意见》），进一步优化外商投资环境，提高投资促进工作水平，加大吸引外商投资力度。

    今年1月26日，商务部部长王文涛在国新办新闻发布会上介绍，《意见》总共有59项政策措施，目前超六成政策举措已经落实或者已经取得积极进展。

    “从营商环境来看，我们在努力为外商投资创造更好的营商环境，给予外商投资企业平等待遇。”前海开源基金首席经济学家杨德龙表示。

    2023年11月份，国家发展改革委新闻发言人李超在国家发展改革委举行的新闻发布会上表示，将持续推动修订或废止与外商投资法、优化营商环境条例等要求不一致的法规政策文件，在政府采购、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、人力资源政策等方面，充分保障外资企业公平竞争待遇。

    同月，商务部发布《商务部办公厅关于请做好内外资不合理差别待遇专项清理工作的函》，对含有内外资不合理差别待遇内容的规定及措施进行专项清理。

    董忠云表示，一系列政策措施使得我国营商环境持续改善，有效增强了外资在中国发展的信心。

    吸引更多外资流入

    受访专家普遍认为，未来，中国仍是外资企业的重要投资目的地之一。

    中信证券首席经济学家明明表示，尽管企业在全球化布局更具多元性，但中国仍是头部跨国企业的重要选择之一。

    仲量联行大中华区首席经济学家庞溟表示，在新一轮全球直接投资浪潮中，中国仍然是全球最重要的直接投资目的国，且外商直接投资行业更多元、对高新技术制造业和高新技术服务业更感兴趣，可以说规模增长更快、结构与质量更优。

    董忠云认为，预计未来中国将继续巩固并增强其对外资的吸引力，特别是在数字经济、绿色经济、高科技产业等方面的投资吸引力将更加凸显。

    明明提到，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛提出高质量共建“一带一路”八项行动，其中一条是“构建‘一带一路’立体互联互通网络”。以亚欧大陆立体互联互通网络的构建作为基础，叠加对外开放程度的深化，或能对我国的进出口以及外商直接投资形成重要支撑。我国吸引外资将朝着高质量、多元化的方向继续前行。

    杨德龙认为，对外开放是我国的基本国策，未来在吸引外资方面我国还会进一步加大支持力度，吸引更多外资流入。

    庞溟认为，未来可从公平、公正、开放、便利、满意、标准等方面进一步发力，一是放宽市场准入，让包括外资企业在内的各类型企业和市场主体平等进入、公平竞争；二是建设市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境，增强企业投资信心和稳定市场预期；三是发挥好服务业扩大开放试点示范以及服务贸易创新发展试点的示范引领作用，引导和支持更多地区对标先进补齐短板，积极主动开展改革创新。