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本报记者 刘萌
7月6日，商务部召开专题新闻发布会介绍自贸试验区第四批18个“最佳实践案例”情况。
商务部自贸区港司副司长陈洪会上表示，自贸试验区自诞生之日起就坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，同时做好风险防控。近8年来，商务部会同有关地方和部门，推动各自贸试验区为全面深化改革和扩大开放先行先试。加上本次的18个案例，自贸试验区已累计在国家层面推出278项制度创新成果向全国或特定地区推广，充分发挥了改革开放试验田的作用。
“本次发布的第四批18个‘最佳实践案例’是各自贸试验区在建设实践中总结提炼形成的，涉及投资贸易便利化、金融服务实体经济、国企改革、生态环境保护等多个领域。”陈洪表示，这些案例创新性较强、市场主体反应积极，体现了各地立足新发展阶段，贯彻新发展理念，为构建新发展格局大胆探索所付出的努力。主要有4个特点：一是推动高质量发展。二是坚持服务国家战略。三是聚焦人民关切。四是激发市场主体活力。
广西自贸试验区作为我国第5批设立的自贸试验区，目前已经运行一年多。广西壮族自治区商务厅党组成员王鹏飞表示，本着“为国家试制度、为地方谋发展、为企业优服务”的原则，广西自贸试验区围绕促进贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输往来自由便利和数据安全有序流动，大力开展改革创新。第四批最佳实践案例中，“边境地区跨境人民币使用改革创新”案例是广西自贸试验区提供的创新成果。通过改革，截至2021年5月，广西自贸试验区累计办理银行间越南盾清算业务13笔，为边民办理贸易结算金额293.35亿元，发放便民卡13108张，调运越南盾现钞106亿越盾，调运人民币现钞4638万元，有效促进了中越两国跨境贸易、跨境金融发展，共同营造了两国边境地区经贸繁荣的局面。
江苏省自贸办副主任崔健表示，江苏自贸试验区设立以来，一直把积极服务国家战略作为重大使命，三个片区根据区位优势和功能划分，积极推进长江经济带、长三角区域一体化的建设发展，加强与“一带一路”沿线国家的交流合作。
“在长江经济带发展方面，南京片区着力于长江生态保护，搭建‘生态眼’智慧化平台，利用物联网等创新技术，整合各类监管数据，实现了长江生态环境立体多源的实时动态感知。在长三角区域一体化发展方面，苏州片区扎实推进更高水平的双向开放，系统谋划‘引进来’和‘走出去’双向并举的开放格局。在‘一带一路’交流合作方面，连云港片区自主研发中哈物流基地及无水港生产管理系统，贯通了与哈萨克斯坦铁路物流场站的数据交换通道，实现了对连云港发运货物境内外的全程跟踪，为中亚东行至连云港过境的货主提供了及时的口岸仓储、装卸、加工等信息服务，为‘一带一路’信息互联互通提供了样板。”崔健说。
河南省商务厅党组成员、副厅长王军会上分享了在推动制度创新方面的四个经验，他表示，一是构建工作体系，激发创新动力。二是坚持目标导向，突出创新特色。三是注重协同联动，形成创新合力。四是强化复制推广，共享创新红利。
“通过创新，降低了企业成本，优化了营商环境，激发了市场活力，促进了产业发展。去年，面临严峻国际形势和疫情冲击，河南自贸试验区外资、外贸逆势增长，分别增长52%、40%。今年继续迅猛增长，前四个月实际吸收外资、进出口同比分别增长了一倍多。”王军介绍。
陈洪表示，据不完全统计，前18个自贸试验区已在本省份内推广了约1400项制度创新成果。这些“制度良种”生根发芽，促进了贸易、投资、金融等领域管理制度的进一步优化和开放水平的进一步提升，带动各地的改革意识、开放水平、行政效率、发展动能、经济活力不断提升，形成了改革红利共享、开放成果普惠的局面。未来，商务部将会同有关部门为自贸试验区大胆试、大胆闯创造更好的环境和条件，探索取得更多的制度创新成果，打造新时代改革开放新高地。为推动建设更高水平开放型经济新体制、加快形成新发展格局作出新的贡献。
（编辑 孙倩）
