中国股市能否抓住“创新的春天”

    董少鹏

    昨天，全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会在北京召开。恰值全面深化改革的第三个年头，“科技三会”同时召开，标志着“创新中国”一个新旅程的开始。很多人将这次盛会与1978年的全国科学大会相类比，希望带来一个“创新的春天”。

    今非昔比，经过近38年的改革发展，中国已晋升为全球第二大经济体，产业门类齐全，对外贸易活跃，消费增长显著，科技积累扎实，金融市场壮大，经济的全球化程度不断提高。作为经济增长和改革进程晴雨表的股票市场，与实体经济互动发展，不断深化改革，提高治理水平。

    一个拥有股市的经济体与一个没有股市的经济体，在运行机制、改革路径上都有很大的不同。中国股市经过25年多的发展，已经与经济运行相辅相成，成为国民经济体系的一个重要组成部分。今天的创新驱动战略，必然与资本市场相互依托，交相辉映。

    有专家提出，我国经济走过了要素驱动发展阶段、资本驱动发展阶段，现在开始逐步进入创新驱动发展阶段。笔者为，这三个阶段的提法更多的是为了突出重点、描绘出亮点，在当今时代，“要素”、“资本”、“科技”的力量缺一不可。何况，资本本身就是重要的生产要素，谁又能说科技不是要素呢？所以，更严谨的说法应当是，创新驱动是对全要素运行的优化升级，其中，人的智力因素渗透到几乎每一个要素当中。

    显然，资本的背后是人，所以，资本要素的作用也更加突出。股市既要承载资本聚合、资本估值、资本交易、资本试错的功能，也要接受来自实体经济的正反两方面的反馈，及时校正自己。如果股市不具备健康有力的机制，就不能很好地承担支持实体经济运行和改革发展的任务。如果股市机制与实体经济发展严重脱节，那么，它既不可能很好地支持创新驱动战略，也无力承载创新驱动带来的资本需求和发展机遇。

    近日颁布的《国家创新驱动发展战略纲要》，提出了创新驱动“三步走”的时间表，即到2020年时使我国进入创新型国家行列，到2030年时使我国进入创新型国家前列，到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。

    为实现这一宏大目标，《纲要》对金融服务提出了新的要求，包括：鼓励银行业金融机构创新金融产品，拓展多层次资本市场支持创新的功能，积极发展天使投资，壮大创业投资规模，运用互联网金融支持创新。充分发挥科技成果转化、中小企业创新、新兴产业培育等方面基金的作用，引导带动社会资本投入创新。支持企业面向全球布局创新网络，鼓励建立海外研发中心，按照国际规则并购、合资、参股国外创新型企业和研发机构，提高海外知识产权运营能力。

    笔者认为，多层次资本市场要承担起历史的重担，必须深化改革，完善机制，完善监管，核心任务是完善投资银行、基金公司、中介机构等的依法运营、创新发展机制。监管机构要超前进行制度设计，实现全天候、全链条监管，发挥好监督保障职责。

    实施创新驱动发展战略，是我们加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择，是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。中国股市应当发挥好优化要素配置、支持创新驱动的作用，并吸纳创新驱动战略的积极成果，实现自身更优更强的发展，抓住这个“创新的春天”。