继续深化改革 加快建设“资本强国”历史进程

    ——写在中国共产党第十八次全国代表大会召开之际

    ■本报评论员 董少鹏

    今天，举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在北京开幕，大会将贯穿改革开放精神，对未来一个时期改革开放的目标、任务作出全面部署。这次大会对于推进重点领域和关键环节的改革，对于保持国民经济又好又快发展，对于改善民生和提高人民的幸福感，具有承前启后的重大意义。

    资本市场作为国民经济的重要组成部分，也必将受到这次大会的推动，进一步深化改革扩大开放，加快完善市场机制，提高话语权，增强定价权，朝着建设“资本强国”的目标迈出更大的步伐。

    站在新的历史起点，人们形成了这样一个坚定的共识：在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。

    我们认为，围绕主题遵循主线，资本市场大有可为。加快转变经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，需要资本市场提供优化资源配置的平台，需要资本市场发挥合理估值、科学定价的功能；实施创新驱动发展战略，需要资本市场发挥风险共担、利益共享的机制优势，推动各类资源向高新技术产业集聚，加速科技成果向现实生产力转化；推进经济结构战略性调整，需要资本市场提供资本自由流动的平台，促进产业资本与金融资本良性互动，推动企业兼并重组；促进中小企业发展、扩大就业，需要多层次资本市场提供股权基金、风险投资、股权市场以及债券市场等多样化的直接金融服务；推动城乡发展一体化发展，无论完善基础设施和能源保障，还是提高工业全要素生产率和产业集中度，还是促进整个农业生产的科学组织，都离不开资本市场的支持；全面提高开放型经济水平，也需要资本市场提供融资和并购支持。

    此外，改善民生、健全社会保障体系也需要资本市场。我国人口老化问题已比较突出，而养老基金的绝对数量与发达国家相比差距很大。对养老基金进行集中运营和专业管理，以市场化方式实现保值增值，既必要也非常可行。

    我们认为，资本市场作为科学定价、公平交易、社会监督、优胜劣汰的现代化资源优化配置平台，不仅可以为加快转变经济发展方式提供支持，其自身也可以在这一历史进程中获得完善和更大的发展。

    国家“十二五”规划对资本市场改革发展工作作出了全面部署，明确提出“显著提高直接融资比重”、“深化股票发行体制改革”、“积极发展债券市场”、“推进期货和金融衍生品市场发展”、“加强市场基础性制度建设”等具体任务。完成这些任务，将意味着解决市场内部结构不尽合理、日常运行的波动性较大、与实体经济的匹配度低、为居民投资理财服务的能力不足等问题，意味着资本市场内在稳定机制增强，系统性风险减小。而要做好这一切，既不可因懈怠而错失改革发展的良机，也不能因冒进和简单化把事情办糟，徒增改革成本和发展隐患。为此，必须把借鉴外来经验与尊重本国国情结合起来，必须把实现长远诉求与解决近期矛盾结合起来。

    中央指出，“经过长期努力，我们坚持和发展中国特色社会主义取得了重大理论和实践成果，最重要的就是，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度”；“新的历史条件下，我们继续推进中国特色社会主义，必须不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色”；“我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。

    只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”。我们做好资本市场领域的事情，也要坚定不移地坚持中国特色，坚定不移地依靠改革开放。我们认为，坚持中国特色，推进改革开放，出发点和落脚点都是推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉。

    共识更加凝聚，蓝图即将绘就。让我们在中国特色社会主义伟大旗帜下，在时代发展的滚滚大潮中续写更加精彩的中国篇章。让我们共同祝愿伟大祖国繁荣昌盛，祝愿中国资本市场建设取得更大的成绩！