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■本报记者 李冰
1月24日，京东数字科技研究院发布《2018年金融科技法律政策报告》（下文简称《报告》）。
《报告》提出，在2018年，大数据、人工智能、区块链等创新技术的发展，推动金融科技行业经历了从科技金融向数字经济的价值革新。一方面，随着互联网金融风险专项整治工作深入开展，相关法律规范正在逐步完善，行政执法趋于严格；另一方面，网联等金融科技基础设施建设也取得重大进展，行业技术规范制定有不少新突破，金融科技应用项目落地正在加速。
在监管科技领域，2018年8月份，证监会正式印发《中国证监会监管科技总体建设方案》，明确了监管科技信息化建设三个阶段的工作需求和工作内容，标志着监管科技建设工作的完成了顶层设计，并进入了全面实施阶段；10月份，深交所自主研发的智能监管辅助系统——“企业画像”一期项目正式运行上线。该项目运用了文本挖掘、云计算等信息技术，可以自动抽取、集中展示、智能提示监管高频关注信息。
在区块链领域，2018年多国对数字货币的监管积极探索，国内也针对涉嫌非法集资、非法证券活动的ICO以及比特币等虚拟货币交易场所进行整治。
上述《报告》认为，加密货币（cryptocurrency）、区块链（blockchain）和加密资产（cryptoassets）是区块链领域的三大分支，在认识上也是不断深入的关系。加密货币的缺陷，并不预示区块链和加密资产的必然失败。目前已经有不少机构将区块链技术应用于跨境支付、股票交易和结算等具体金融场景，为行业寻找更多可能。
此外，《报告》也对第三方支付、P2P网贷、个人征信、资产管理、消费金融等领域的监管政策进行了分析，探讨了人工智能、区块链、大数据等技术领域的法律规范与技术标准的现状。
中国社会科学院大学副校长、互联网法治研究中心主任林维教授认为，互联网金融、金融科技行业的发展离不开法律监管规范的完善。监管完善与行业自律的合力将是未来行业发展的推动力之一。
京东数字科技研究院院长孟昭莉认为，金融科技相关法律政策的完善，客观上导致创新环境的趋严。未来的市场创新竞争，法律政策会成为重要风险。把握政策风险并转化为机遇的能力，会成为科技创新企业的核心竞争力之一。
孟昭莉表示，该报告通过回顾过往的金融科技相关法律政策，目的在于把握行业发展脉络、理解监管规则逻辑、观察行业与监管博弈的动态，研判未来行业发展趋势和监管动向。
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