分类：默认分类
本报记者 谢岚
见习记者 李雯珊
上市公司收到问询函件似乎已成A股市场寻常事。《证券日报》记者根据上交所、深交所与北交所的公开信息整理发现，截至2022年1月21日发稿，年内共有60家公司收到交易所的问询函件。其中上交所发出13家，深交所发出46家，北交所发出1家。
前海开源基金首席经济学家杨德龙表示：“问询函件对上市公司领导层、股东有警示作用，有利于防止损害中小投资者利益的行为发生。同时也提醒了投资者，切忌盲目跟风炒作。”
“问询函件会涉及上市公司很多方面，主要是根据公司的经营动态进行监管，有很多公司为了自身目的掩盖一些事实或造假，做不到真实的信息披露。监管层通过问询函件的方式有效提升了信息披露对称度，还能让公司感受到压力，从而提高自查能力，实现以问询督促自查的正循环。”一位不愿透露姓名的招商证券保荐代表人向记者如是说。
问询函件主要包括监管函、问询函和关注函三类，根据公开信息，大部分问询函件内容主要涵盖公司经营，财务，管理，业绩，信披等相关重大事项，特别是受市场关注的热点与重大问题。
“其中，关注函一般起到提醒督促作用，要求上市公司运营管理依法合规，认真、及时履行信息披露义务。”广东圣马律师事务所主任田勇解释说。
*ST猛狮在开年短短的20天内就已收到4次关注函，成了年内收到关注函最多的公司。深交所主要就该公司的债权债务问题进行问询，让广大投资者能够更好地了解其债权债务问题处理情况，提升信息对称度。
“虽然问询函件中并没有实质性经济处罚，却会影响投资者对上市公司基本面的判断，对上市公司产生影响，可以在减少对市场运行干扰的同时实现‘强监管’效果。”香颂资本执行董事沈萌向记者如是说。
田勇告诉《证券日报》记者，发问询函件是比较常见的监管方式。“问询函，一般是针对‘上市公司是否违反《公司法》《证券法》等法律和《上市公司信息披露管理办法》等监管规定’进行的询问，故含有让上市公司补充和披露相关信息、核实相关问题的要求，需要上市公司予以明确的回答和解释。”
记者梳理以往情况发现，有不少上市公司在收到问询函后，会对外发布公告表示将延期回复，这一情况非常普遍。
田勇认为：“部分上市公司选择延迟回复问询函，除极少数是工作繁忙外，一般是‘确有问题存在、改正沟通还需时间’的情况，总体上看，问询函起到了很大监管警示效果。”
“延迟回复现象说明有些上市公司还不适应新的监管体系和方式，针对以信息披露为中心的监管规则，应做更多准备。”沈萌表示。
“我国多层次资本市场的持续发展、不断创新，上市公司数量多、体量大、品类繁杂，监管难度也相应增大。通过问询函件等方式，对上市公司的监管能力、监管力度将不断强化。”田勇补充说。
