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全国税务工作会议在京召开 今年进一步巩固拓展减税降费成效

2021-01-08 21:28

    本报记者 包兴安

    1月8日,全国税务工作会议在北京召开。会议总结2020年和“十三五”时期税收现代化建设成绩,研究“十四五”时期税收改革发展思路,部署2021年重点任务。国家税务总局党委书记、局长王军作工作报告。

    会议要求,2021年,全国税务系统具体要聚焦“新、精、进”做好工作:“新”就是要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,谋新局、开新篇、展新貌;“精”就是要深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,确保《关于进一步优化税务执法方式的意见》不折不扣落地见效;“进”就是新发展阶段税收现代化建设要稳步推进、持续改进,取得明显进展。

    一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以税务系统党的建设高质量发展迎接建党100周年。

    二是进一步巩固拓展减税降费成效,促进完善现代税收制度,助力高质量发展。继续抓实抓细延续实施和新出台的税费优惠政策落实,持续优化推动政策红利直达市场主体的机制和做法。加强税收促进宏观经济稳定运行、深化市场化改革、创新驱动发展、区域协调发展,以及支持乡村振兴、调节收入分配、助力高水平对外开放等方面的政策研究,更好服务构建新发展格局。

    三是扎实稳妥完成预算确定的收入任务,推动税费收入质优量增。妥善处理好减与收、质与量、条与块、近与远的关系,既要把该收的依法依规收上来,又要坚决守住不收“过头税费”的底线。

    四是稳妥实施发票电子化改革,推进信息化建设迈出实质性步伐。建成并上线全国统一的电子发票服务平台,逐步稳妥扩大改革试点范围。充分发挥增值税发票等税收大数据优势,深化税收经济分析,打造权威性、可信度高的税收经济指数,进一步提高数据服务大局的能力。

    五是切实强化精确执法,增强税务执法的规范性统一性。把准执法尺度,创新执法方式,坚决防止和纠正粗放式、选择性、一刀切的随意执法,推广“首违不罚”清单制度。增进执法统一,持续扩大跨省经营企业全国通办涉税事项范围。

    六是大力推行精细服务,提升便利化、智能化、个性化水平。继续落实深化“放管服”改革和优化税收营商环境五年方案,连续第8年开展“便民办税春风行动”,并与模范机关创建相结合,深化办税缴费便利化改革,推进税费服务智能化升级,创新税费服务个性化措施,更大激发市场主体活力和发展内生动力,更好拓展党建与业务工作融合推进的成效。

    七是科学实施精准监管,提高针对性和有效性。进一步做好对市场主体干扰最小化、监管效能最大化、为基层减负最实化等工作。严打涉税违法行为,大力推进科技稽查、精准稽查、协同稽查,持续形成对虚开骗税等涉税违法行为严厉打击的高压态势。

    八是深入推进精诚共治,在更高层次、更广范围推动形成多方协同治税格局。加强在推进发票电子化改革、打击“假企业”“假出口”“假申报”等涉税违法行为等方面的社会化协同,推动与更多部门拓展涉税数据共享。深化国际税收交流合作,协助有关国家办好第二届“一带一路”税收征管合作论坛,积极配合推进《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和中欧投资协定相关规则的衔接与实施,做好税收协定修订和谈签等工作。

    九是持续深化税务系统全面从严治党,促进税务干部廉洁从税。扎实推进税务系统纪检监察体制改革试点,着力构建税务系统一体化综合监督体系,积极探索税务系统一体推进“三不”制度机制,落实落细管党治党政治责任,把严的主基调长期坚持下去,推动税务系统全面从严治党向纵深发展。

    十是进一步加强税务干部队伍建设,厚植向善向上良好氛围、增强干事创业“六大能力”。深入贯彻落实新时代党的组织路线,不断健全队伍组织体系,优化班子结构,提升班子整体功能,提高干部教育培训和人才培养水平,完善升级绩效管理和数字人事。持续解决形式主义、官僚主义突出问题为基层减负,总局和省局都要像基层服务纳税人缴费人一样,更好地为基层服务;要像减税降费让市场主体轻装上阵一样,更好地让基层税务人轻装上阵抓落实。深入弘扬中国税务精神,大力选树和培养使用先进典型,厚植向善向上的税务文化,进一步振奋干事创业的精气神。

(编辑 孙倩)

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