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本报记者 包兴安
个人所得税App的上线，大大方便了广大自然人纳税人申报纳税，受到广泛欢迎。但据记者了解到，近期，部分自然人纳税人登录App查询信息发现，自己明明没有在某公司任职，却有该公司的个人所得税申报记录，怀疑是个人身份信息被违法使用。为维护正常的经济税收秩序，保护自然人纳税人合法权益，税务部门与公安、教育等部门通力合作，依法查处了一批冒用个人身份信息偷逃税款的违法企业。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，目前，税务系统实现数字化，意味着更加透明化和阳光化，特别是对个人的纳税情况个人有更多的知情权，同时也需要保护个人纳税的隐私性，权衡两者的关系就是要确保税务信息的准确性和正确性，避免被个别企业钻空子利用，成为偷税漏税的渠道。
近日，为严厉打击冒用大学生信息偷逃税款行为，北京税务稽查部门迅速出击，对涉嫌冒用大学生身份信息的北京某设计咨询公司立案检查，查明其冒用某高校25名大学生身份信息虚假申报的事实。
经查实，该公司实际控制人的一同学为某高校老师，双方于2017年签订了一份“校企合作协议”，约定选派该校大学生到该公司实习，老师向公司提供学生的姓名和身份信息，但学生并未真正参与实习工作。该公司为增加成本、减少应纳税所得额，在2017年至2019年1月间利用掌握的这些信息虚假申报292条，虚列人员成本45.26万元，偷税11.25万元，另外发现其他税收违法行为少缴税款26.47万元，税务机关将依法依规对涉案企业作出进一步处罚。
中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，近几年冒用个人身份信息偷逃税款、骗取补贴的案件频发，被冒用的身份信息多是学生和农民，这些群体因没有固定或稳定收入，同时又缺乏必要的纳税意识和自我保护措施，成为偷逃税款、骗取补贴的受害重灾区。部分高校教师为更多列支科研项目劳务报酬，尽可能少缴纳个人所得税，利用学校掌握学生身份信息资源的便利条件，采取增加人数、虚列虚开等方式以学生名义冒用冒领从中获取个人利益。
在河北，税警双方协同作战，快速查处了河北三河市某商贸有限公司冒用15名在校大学生和其他5名社会人员身份信息案，查补税款12.35万元；宁波市税务稽查部门查办了一起冒用个人身份信息虚列工资并虚开增值税发票案件，涉及779名大学生个人信息被盗用；深圳税务稽查部门根据冒用申诉风险线索，对深圳市某资产管理公司实施突击检查，查实该企业在短短一年半的时间里，冒用129条个人身份信息，虚增管理费用并在账簿上多列支出，进而少申报缴纳企业所得税的偷税事实。
据税务总局相关部门负责人介绍，上述案件的共同特点是：精心“设计”偷税手段、精准“发放”伪造工资、精确“瞄准”下手对象。例如，伪造的员工工资均在个人所得税起征点以下，既能虚增工资成本、偷逃企业所得税，也未达到起征点，只需申报而无需代扣代缴个人所得税，不会增加实际成本。
“冒用大学生个人身份信息只是一个缩影，近年来，在工程建设、就业培训、政府补贴等诸多涉及个人身份信息较多的领域都存在类似问题。”张依群表示，税务部门个人所得税App上线，通过制度和技术手段实现了个人依法纳税和纳税保护，个人可以透过App及时准确掌握个人纳税信息动态变化，更大限度杜绝个人身份信息被冒用问题，切实防止因个人信息被冒用带来的利益侵害，并有助于提高全民的纳税意识和纳税诚信。
张依群建议，要防止大学生个人信息被冒用问题，需要建立税务与教育等相关业务主管部门信息共享机制，完善纳税技术手段，实现信息可查、结果可溯、人员可见的完整纳税流程，保证纳税的真实性和准确性。
税务总局相关部门负责人指出，下一步，税务部门将继续积极与相关部门密切沟通协调，加强线索收集分析，强化综合治理，加大对冒用个人身份信息实施偷税行为的打击力度，加强大学生身份信息保护和规范管理，切实保护公民合法权益，营造公平公正的税收营商环境。同时，提醒广大纳税企业守法经营，“手莫伸，伸手必被捉”。也提醒广大自然人纳税人，注意保护好个人身份信息，及时关注个人的申报情况，如发现身份信息被冒用，应立即向公安部门或税务部门举报。
（编辑 李波 乔川川）
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