增值税改革添新动能 实体经济企业减负明显

    本报记者 包兴安

    今年5月1日起推出的降低增值税税率、统一小规模纳税人标准、试行留抵退税等三大增值税改革举措在山西省实施以来，实体经济受益明显，为经济高质量发展增添了新动能。

    山西省财政厅有关负责人介绍了山西省深化增值税改革工作开展情况。一是强化组织领导，制定工作方案，确保任务分解到位。制定并下发实施方案，提出45项重点改革工作措施，按照改革的关键时间节点，倒排工期，做到分工明确、各司其职、各负其责，统一扎口管理，省市县三级自上而下安排推进，坚决做到认识一致、行动一致、步调一致。二是借力网络优势，主动发声宣传，确保改革认同到位。坚持正向引导、分类施策，围绕宣传重点主动发声，在全省各级电视台、报纸、网站等新闻媒体上发布深化增值税改革新闻信息，做到政策宣传解读全覆盖、无死角。三是突出重点内容，分级分类组织，确保培训辅导到位。采用分批分类分层次，多角度多平台多形式，由税务部门组织对全省税务系统相关岗位业务人员以及12366纳税服务热线工作人员开展内部培训，对于一线窗口人员培训覆盖面达到100%，确保窗口人员政策熟、业务通、操作精，组织开展多轮培训辅导，确保符合条件的企业应知尽知，政策应享尽享。四是把握关键时点，聚焦改革重点，确保准备工作到位。做好测算准备工作，着力分析改革措施影响的纳税人数量、减税情况、对年度税收收入的影响等。五是加强跟踪监控，定向典型调研，确保政策落实到位。密切关注深化增值税改革各项政策的落实和执行情况，通过走访、座谈、调研等方式广泛收集典型案例，全面掌握行业变化，深入分析和全面反映改革取得的各项成效。

    数据显示，截至5月31日（6月申报），增值税税率调整共涉及增值税一般纳税人13.99万户，与税率调整前相比，改革首月（税款所属期5月）实现净减税6.95亿元。如山西强伟纸业有限公司是晋中市寿阳县最大的造纸企业、华北最大的石膏板护面纸生产企业，主要以废纸为原料，生产石膏板护面纸，是寿阳促进资源综合利用、实现经济转型的重点企业，5月1日起实施降低增值税税率政策，当月减税190.61万元，全年测算可减税1500万元。加上企业享受资源综合利用增值税即征即退50%优惠政策，预计全年少缴增值税约6495万元，政策红利的释放为企业带来了“真金白银”。在税收政策的利好下，该企业将进一步扩大生产规模，2018年上马第三条生产线，新招聘各类人员500余人，为当地剩余劳动力及大学生提供了就业机会。同时，该企业不断提高核心竞争力，2017年开展自主研发项目2个，列支研发费用8000余万元。2018年，开展研发项目5个，计划投入8000余万元，企业竞争力不断增强。

    截至6月30日（7月申报），全省已办理一般纳税人转小规模纳税人登记3303户，这些企业预计少缴纳增值税5309万元。

    小规模纳税人标准的统一和转登记的实施，赋予了更多纳税人自主选择的机会。如新金玲园林绿化工程有限公司转为小规模纳税人后，年可减税4.5万元。对于全省经济来说，城区、县级都是以小规模经济体为主体的市场环境，统一小规模纳税人标准有利于推动实体经济降低成本，增强企业的市场竞争力，对于城区、县级总体经济向上向好具有非常积极的意义。